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原国家统计局局长李德水1月20日在一个非正式活动上表示,中国的外贸顺差并非如体现出的那么大,炒汇、企业骗取退税是导致中国外贸顺差“失真”的重要原因。相关报道透露,李德水此前曾与海关总署统计司相关负责人就中国贸易顺差问题沟通过,而海关有关人士表示,顺差虚假成分确实存在。
据海关总署公布的数据显示,2006年我国外贸进出口总额达17606.9亿美元,其中出口9690.8亿美元,进口7916.1亿美元,外贸顺差近1775亿美元,较2005年增长74%。
谈到面对2006年人民币升值、出口退税率调整等诸多不利因素,外贸出口并未减缓这一情况时,商务部有关负责人认为,其主要原因在于国际经济继续保持稳定增长、中国产品国际竞争力显著提升、国家宏观调控措施的逐步到位等。而海关总署的统计分析专家则认为是国内一些产业产能过剩,加大了出口。
李德水提醒人们,外贸顺差中的“热钱”因素也不可忽视。这并不是“顺差中的热钱”第一次引人关注,2006年年中,中国的单月外贸顺差屡创新高,并且发生在“反常”的5月到7月间,适逢人民币汇率进入“7时代”、国内A股起飞之时。外贸顺差的急速增加让部分专家认为,汇率的升值预期才是巨额贸易顺差后面的驱动力量。
中信证券研究所当时的一份研究报告就认为,贸易顺差屡创新高背后的深层次原因是国际资本通过贸易顺差变相将资本注入中国。研究报告的撰写人之一马青认为,在人民币不断升值的预期下,通过一切方式买入以人民币计价的商品,同时推动人民币进一步升值以谋取更大的利益,是目前贸易顺差不断增加背后的真实推动力量。
虽然李德水并未对贸易顺差中的“失真”额进行具体估计,但渣打银行分析师王志浩却曾在去年4月将此类数据“量化”了一下。他估计,2005年的中国贸易顺差并没有公布的1020亿美元那么多,实际上只有350亿美元。而余下的670亿美元,王志浩称之为“贸易中隐藏的非贸易资金流入”,也就是炒人民币升值的“热钱”。
无独有偶,在李德水发表观点前不久,国内有财经媒体曾报道“有800亿美元的地下外资入境炒股”,其中“地下外资”入境的一个主要路径就是通过虚假的外贸交易进入。
“借外贸入境的‘热钱’应该说是存在的,但是比例不会很高,更不会成为顺差组成的主要部分。”商务部研究院中国对外贸易研究部副主任金柏松对记者说道。
金柏松认为,面对人民币升值的预期,境外“热钱”必然会想方设法的进入中国套利,而目前中国对资本项目下汇兑的严格管制,使得外贸成为热钱流入中国的主要路径之一。
虚增贸易,提高出口货物的价格,高开出口发票,或是干脆通过假造贸易合同将出口预付款结汇,是“热钱”通过经常项目入境的主要方式。金柏松认为,这些手段在中国境内直接被定义为违法行为,对于较大的跨国公司来说,如果采取这些途径将资金入境,要冒着巨大的法律风险,这往往同这些公司在华的长期利益不符。而这些跨国公司构成了中国对外出口的主要部分,所以大多数外贸出口应是真实的。
但金柏松也承认,目前一些热钱也正在借助转移定价这样的“合法”途径入境。高报出口低报进口,这种用于跨国公司避税的手段,却在某种情况下起到了变相资本流动的目的,应当引起人们和有关部门的关注。
金柏松估计,“热钱”在外贸顺差中所占的比例应在10%—20%左右。
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