2007-02-07 13:14  国际商报   我有话说(人参与)
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中亚油气市场争夺日趋白热化

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  当前,能源安全日益成为全球各国关注的焦点,中亚里海地区的油气权益走向也牵动各方神经。据专家估计,中亚里海地区可开采的石油远景储量为200亿~300亿吨,占世界总储量的17%,天然气远景储量则仅次于海湾地区。其中,里海含油气盆地被誉为“第二个中东”,是目前世界上最后一块尚待开发的大规模油气区。
  据地质专家估计,在今后10年内,环里海地区将是世界油气储量增长最快的地区。截至目前,有20多个国家、80多个跨国公司和10多个国际金融机构参与了中亚里海油气开发,投资达上百亿美元。事实证明,各大力量不仅视中亚油气资源为未来发展的“营养液”,而且将中亚油气开发作为扩张实力的重要战场。
  中亚里海新的世界能源基地
  中亚里海是世界上油气资源最丰富的地区之一。随着里海大陆架进一步勘探开发,中亚有关国家油气储量还可能增加。曾于2000年于北里海发现的卡萨油田是30年来世界上发现的最大油田,石油可采储量约12.5亿吨。里海含油气盆地被誉为“第二个中东”,是目前世界上最后一块尚待开发的大规模油气区。
  中亚包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯期坦和塔吉克斯坦五国。中亚地区能源主要集中在哈、土、乌三国。哈能源矿产储量居中亚国家首位,其中陆上石油可采储量为40亿吨,天然气储量3万亿立方米,哈属里海地区石油可采储量约为36亿吨,天然气储量约2万亿立方米;土库曼斯坦天然气剩余可采储量20.4万亿立方米,世界排名第三,石油剩余可开采储量为77亿吨;乌兹别克斯坦天然气探明储量为2.1万亿立方米,远景储量5万亿立方米。里海油气储量主要为哈、土、阿三国拥有(沿岸为俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆和伊朗五国),其中约50%探明石油储量集中在哈属里海区域。
  大国角逐凸显四大特征
  中亚里海丰富的油气资源和地处欧亚大陆核心的战略位置,聚焦了全世界的目光。主要大国出于经济和政治利益考虑,加大对该地区投入,全球主要油气公司也纷纷抢滩登陆,在中亚里海展开了“能源大战”。美、俄、欧凭借强大的资金技术势力和传统影响,在中亚里海能源开发格局中已占据主导地拉。他们开发利用中亚里海能源也显示出一些特点:
  一是早进入抢占地盘
  苏联刚解体,美国就携巨额投资捷足先登,通过签署产品分成协议等方式攫取了哈萨克斯坦、阿塞拜疆等里海沿岸国家众多潜力巨大的油气区块。而俄罗斯在原苏联时代就参与了中亚地区很多油气田的开发和管道修建,这些油气权益和管道控制权有许多延续至今。
  二是企业广泛参股
  如美国雪弗龙德士克公司在哈田吉兹油田占股50%、在哈卡拉恰干纳克田占股20%;意大利阿吉普公司在卡拉恰干纳克油田占股32.5%,并参股哈卡萨甘油田;俄罗斯卢克石油公司在田吉兹油田占股5%,在俄哈合资的里海石油公司中占股50%等。
  三是争夺权益和控制管道双管齐下
  美国不惜斥资40亿美元,不遗余力地推动建设巴库-第比利斯-杰伊汗管道,历经7年时间终于建成,打破了俄罗斯对中亚里海油气外运的垄断地位。同时,积极支持土库曼修建土库曼-阿富汗-巴基斯坦-印度天然气管道,竭力削弱俄在土天然气外运方面的影响。
  欧盟积极推动绕过俄罗斯将欧洲与中亚联为一体的跨里海地区天然气管道,并宣布投入58亿美元。
  而俄罗斯在全力扩建自身主导的油气管道的同时,百般阻扰巴杰管道等的修建,极力维护在独联体地区的传统影响。
  四是政府扮演重要角色
  美国通过推行“大中亚计划”,在中亚地区活动异常积极,归根结底是为了攫取该地区的能源。美国往往综合运用政治、军事、经济等手段,利用政治军事资源开拓并保障石油利益。
  日本将发展与中亚地区油气合作作为双边经贸合作的主要方向。前首相小泉纯一郎2006年8月底先后访问哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦,主题也是能源开发合作。
  俄罗斯总统普京更是大搞能源外交,将能源视为聚拢独联体地区的重心所在。2006年6月提出在上海合作组织框架内建立能源俱乐部。
  中亚国家加强对本国资源控制
  中亚里海国家开始加强对本国资源的控制。目前,哈萨克斯坦30%以上财政收入直接源于能源税收,2003~2005年仅石油领域产值就占到了GDP的30%左右。随着经济日前好转,哈决定改变目前大部分资源类资产被西方大公司控制的局面,于2004和2005年两次修改《地下资源和地下资源利用法》、《石油法》等相关法律,确定国家对任何人出售的哈境内战略资源拥有优先购买权,加大了对外国公司并购哈资源类资产的限制,并赋予哈国家油气公司更大的权力。哈还推动修建哈萨克-土库曼-伊朗管线等,以争夺对油气外运更大的控制权。
  土库曼斯坦有同样的趋向。2002年5月,土政府明确表示,外国公司只能开发海上油田,陆上油田必须由于国有企业开发。目前,开采陆上区块的外国公司都是在1996~2002年期间与土方签订产品分成协议的。
  中亚国家已认识到,能源是其立身之本。加强对本国能源的控制,就相当于增加了平衡大国关系的筹码。
  管道建设中国企业参与时机到来
  首先,这是由中亚特殊战略地位决定的
  截至目前,有20多个国家、80多个跨国公司和10多个国际金融机构参与中亚、里海油气开发,投资达上百亿美元。在可预见的将来,石油天然气仍然是基础能源,加上新型替代能源开发需要时间和巨额投资,因此无论石油价格如何变动,世界市场对石油天然气的消费需求都是刚性的和长期的,可以预计,今后大国围绕环里海地区能源争夺将更趋激烈。
  综合考量,中国企业参与中亚能源开发也有相当的优势。在中亚国家中,俄、哈、乌是上合组织成员,土库曼斯坦、阿塞拜疆等国对华友好。特别是在地缘意义上,中国目前进口石油85%需要经过马六甲海峡,从长远看,只有中亚具备构筑不经过海洋的陆路管道,发展中亚-东亚油气运输管线是中国维护能源安全的重要保障。
  第二,这是由中亚管道多元化趋势决定的
  从目前情况看,哈、土、乌等国虽然不遗余力地推进管道多元化,但多数管道或搁浅、或在规划中,真正形成效益的管道数目寥寥,目前仍不得不依赖俄罗斯。土库曼斯坦2005年以来成功对俄罗斯、乌克兰提高天然气价格,但每千方仍不过65美元,与当时90美元/千方的国际市价相差甚远。
  从大趋势看,中亚油气资源北上(俄罗斯线)、西进(欧美线)、东输(中国东亚线)将呈现三足鼎立态势,南下(印、巴线)线路开始起步,今后发展态势也不可小觑。当前中亚国家管道建设处于起步阶段,对外依赖较多,企业可以较低成本投入,获取较高利益。
  第三,这是由中亚和中国的供需走势决定的
  中亚国家能源结构与中国互补性很强。目前天然气在中国一次能源消费结构中所占比例仅为2.3%,远低于24%的世界平均水平和8.8%的亚洲水平。假如到2010年天然气消费比重达到10%,年需求量将达到2000亿立方米。石油方面,按目前中国石油消费速度测算,2010年中国石油消费缺口将达到1.5亿吨。根据哈、土两国政府规划,2010年哈石油产量可达1亿吨,哈自有消费超不过2000吨,土天然气产量将达到1200亿方,哈自有消费不过200亿方,因此到2010年,仅哈土两国就能满足中国60%左右的石油和天然气缺口。尽管中国能源储备能够满足需求,但能源是战略储备,大方向上应努力开发海外能源。

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