2008-12-24 00:19  上海证券报    我有话说(人参与)
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百日内第五次降息 货币政策再度出击

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  尽管上次降息幅度创下近11年的纪录,但不到短短一个月,央行再次按下了“降息按钮”。
  央行22日宣布,从2008年12月23日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,中央银行再贷款、再贴现利率同时下调。此外,从25日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
  这是今年9月以来央行第5次宣布降息,前后间隔不到100天,降息力度可谓十分罕见。
  距离上次重度下调存贷款基准利率和存款准备金率“双率”不到1个月的时间内,央行昨天晚间再次宣布下调“双率”。
  央行百日内五次降息
  9月15日,央行宣布自9月16日起下调一年期人民币贷款基准利率0.27个百分点,其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整,存款基准利率保持不变。与此同时,央行还宣布下调中小金融机构人民币存款准备金率1个百分点,汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。
  10月8日,央行宣布,从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,这是央行近9年来首次下调所有存款类金融机构人民币存款准备金率。
  10月29日,央行宣布,从10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。其中一年期存款基准利率由现行的3.87%下调至3.60%,下调0.27个百分点。一年期贷款基准利率由现行的6.93%下调至6.66%,下调0.27个百分点;其他各档次存、贷款基准利率相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。
  11月26日,央行宣布,从11月27日起,下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时,下调中央银行再贷款、再贴现等利率。与此同时,央行决定自12月5日起,下调工、农、中、建、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构存款准备金率1个百分点,下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。同时,继续对汶川地震灾区和农村金融机构执行优惠的存款准备金率。
  12月22日,央行宣布,从2008年12月23日起,我国下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时,下调中央银行再贷款、再贴现利率。此外,从12月25日起,下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
  央行决定,从12月23日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点,其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时,下调中央银行再贷款、再贴现利率。从12月25日起,下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
  这是央行自今年9月份以来连续第五次降低利率、第四次降低存款准备金率,也是央行继10月8日宣布双率下调后第三次双率同时下调。
  此次调整结束后,一年期存款基准利率为2.25%,仅高于2002年2月的1.98%,为历史次低水平;贷款基准利率为5.31%,与2002年2月的历史最低水平持平。中小银行的存款准备金率已降至14%,大型银行的存款准备金率降至15%。
  央行指出,此举是为进一步落实适度宽松的货币政策。此次调整后,年内存款基准利率累计下调1.89个百分点;贷款基准利率累计下调2.16个百分点;存款准备金率下调9次,在上半年上调3个百分点,达到17.5%的历史高点后,继而连续4次下调,累计最多下调3.5个百分点。
  央行行长周小川不久前就表示,是否降息要看经济运行数据。而就在昨天,央行公布了企业商品价格变动情况(CGPI),这是11月份公布的经济运行数据的最后一项,该数据与CPI和PPI走势一致,均出现了大幅回落。业内人士认为,CGPI 环比与同比同时出现负增长,说明进入“通缩”。因此,从此次降息的时机选择看,央行此举仍然是为保证银行体系流动性充分供应,促进货币信贷稳定增长,发挥货币政策在支持经济增长中的积极作用。
  业内人士预计,此次为央行年内的最后一次降息,但明年的降息空间依然存在。
  双降在预期之中
  对于此次利率和准备金率的双降,分析人士普遍认为,此次政策调整在预期之中。
  中信证券首席宏观分析师诸建芳对记者表示,从时间窗口来看,此次降息时间符合市场预期,但力度比预期的稍小。此前,市场预计央行年前可能降息27-54个基点。
  根据近期陆续公布的一系列11月份宏观数据,包括外贸数据、CPI、PPI、M2、CGPI以及工业企业增加值数据均“寒意十足”,市场人士预计,目前经济正加速下滑,四季度中国经济的下行可能超过此前预期。
  中金公司近日发布的报告指出,基于这些“寒意十足”的指标,预计今年4季度GDP增速预期可能滑落至5%-5.5%左右(不考虑1000 亿的影响),创14年以来最低。今年全年GDP增速也因此下降至8.6%。
  针对严峻的宏观经济形势,本月上旬落幕的中央经济工作会议明确提出,明年中国经济的首要任务是保增长。随后,国务院也发布意见,要求落实适度宽松的货币政策,保持银行体系流动性充足,促进货币信贷稳定增长,争取2009年广义货币供应量增长17%左右。
  此外,本月16日,中国央行行长周小川在香港也曾表示,是否降息要考虑CPI下降速度而定,直到明年中都有降息的可能。
  货币政策仍存较大空间
  尽管最近100天内的降息已达5次,但是分析人士认为,为了达到保增长的目标,目前货币政策仍有较大的放松空间。
  国泰君安研究所所长李迅雷表示,本次27个基点的降息幅度也为进一步下调预留了空间。如果继续保持每次27个基点的降息幅度的话,预计后期还有2-3次的降息。他同时认为,本次降息对市场的刺激效用不会太大。货币政策对股市的刺激效应在递减,并且市场对降息已经有一定的预期。
  清华大学经管学院教授李稻葵预计,降息只是央行一系列动作的开始,紧接着将会有更多的货币政策出台,包括扩大货币发行、扩大贷款规模等等,而这一系列的政策,都是为了争取在明年一季度内彻底改变市场预期。
  此前,摩根斯坦利大中华区首席经济学家王庆也曾预测,年内或将有0.27个百分点的降息空间,而未来仍将有162个基点的降息空间。他认为,选在此时降息,可以更好地让货币政策在明年发挥作用。
  中金公司首席经济学家哈继铭则预计,算上本次降息,预计到明年年中总共会降108个基点,未来可能按照常规步骤,分三次降息81个基点。
  此次降息从时间上看,与美联储降息相隔并不久。不过,央行行长周小川不久前表示,中国的利率调整将不会受美国近期降息举措的影响,中国的利率调整主要取决于国内经济数据。
  108个基点
  中金公司预计,算上本次降息,预计到明年年中总共会降108个基点,未来可能按照常规步骤,分三次降息81个基点。

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