2009-05-07 11:40  21世纪经济报道   我有话说(人参与)
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争议出口退税率:商务部邀谈纺织服装企业

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  5月6日上午,商务部外贸司、中国纺织品进出口商会就召集纺织服装企业调研,了解当前贸易形势;下午,商务部副部长钟山又与数家重点的纺织服装出口大户闭门座谈,征求企业意见。
  一位参与了上述调研的纺织业人士介绍,继续上调出口退税、稳定人民币汇率、调整当前的《法检目录》成为调研会的话题焦点。
  有商务部人士在会上表示,纺织服装的出口退税率继续上调至17%的可能性并不大,因为一些纺织服装的征税并不足17%。不过企业要求上调退税率的要求还是会反馈到决策层。
  不过就在5月4日,有数位商会人士表示,如果未来数月的出口形势持续不景气,纺织服装的退税率很可能上调至17%,实现全征全退。
  退税率或不再调高
  据参会企业透露,孚日集团在会上表示,如果出口退税率继续上调一个点,该公司的利润每月能够增加100万元人民币。
  孚日集团人士称,去年开始,欧美订单一直处于急速下降状态,目前略有回暖迹象,而日本市场一直处于逐步下降阶段。如果此时退税率能够继续上调,受报价下调的利好,“订单下滑的趋势可能减缓”。
  浙江纺织集团负责人也批评,虽然纺织品服装的出口退税率从去年至今已经数次上调,不过“政策慢”,逐步的调整效果不如一步到位的调整。也有个别企业在会上反映,部分区域退税周期比较长,未能做到及时退税。
  上述参会企业透露,商务部外贸司人士在会上表示,预计纺织服装的出口退税率继续上调至17%的难度很大,因为一些纺织服装的征税并不足17%,该人士提醒企业们做好退税率不再继续上调的心理准备。
  不过业内人士对17%的退税率仍然抱有期望。
  中国纺织品进出口商会人士5月4日告诉本报记者,4月末发布的《纺织工业调整和振兴规划》细则明确提出的“将继续提高纺织品服装出口退税率”,是指将纺织服装的出口退税率进一步上调至17%,并非指4月1日从15%上调至16%的调整。
  商会副会长王宇5月4日在接受本报专访时也表示,退税调整的机会依然存在,预计未来数月的纺织服装出口数据将左右政策是否出台。“如果形势进一步恶化,那么政策可能随时会出台。”
  他表示,从一开始商会就希望出口退税的回调能一步到位,“到现在只剩一个点了,实际上对于大部分企业而言已经不太重要,企业对它的期望值已经不是很高。它的象征意义远远大于实际意义。”
  不过,在大形势不明朗的情况下,即使是1个点的退税上调也比不上调要好。
  实际上,相关部委曾经建议将纺织服装等产品的出口退税率上调至17%,实现全征全退。不过,今年2月、4月两度上调纺织服装的出口退税率至16%。
  企业争议新法检目录
  今年1月开始试行的《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(以下简称《法检目录》)也在当天的座谈会上引起争议。
  这份目录将不少纺织服装(包括针织以及童装)纳入法检范畴,不过质检总局给这部分产品提供了6个月的过渡期,过渡期内,企业并不需要支付法检费用。
  江苏开元集团人士在调研会上介绍,法检产生的费用尚在其次,企业最关注的是“程序和时间的增加”。他介绍,法检一般需要2-3天的时间,而目录内的产品每个出口批次都需要检验,“出一次检一次,对企业的交货期有很大影响。而且,企业还需要专门派一名员工负责法检手续。”
  第一纺织网分析师汪前进5月6日表示,由于服装出口订单季节性强、交货期较短,法检新政势必延误通关时间,造成交货压力和收货风险,这对于金融风暴中抢夺出口订单的国内服装企业而言无异于百上加斤。
  出口形势的恶化,使得国外采购商在交货时更为严苛,“稍微的时间延误,都可能造成毁单”。
  同时,这一检验并未得到欧美等国认可。一参与调研的纺织业人士称,该企业现有出口产品中80%-90%都需要按客户要求到指定的第三方机构做国际认证检测,而一旦出口订单在境外认证检测中出现问题,国内法检并不能作为法律依据。
  此外,纺织商会还在广交会期间向企业发放了调研问卷。
  这份调研问卷详细询问了企业本届春交会的订单情况、今年的出口预期、目前的生产经营情况,更在“对政府的建议”部分询问企业“当前政府在出口领域应该着重开展哪些工作?”问卷给出的答案选项包括:调整出口退税政策、改善融资环境、提供信用保险支持等等。
  截至记者发稿时,上述问卷的统计仍未结束。不过根据纺织商会前期的系列调研显示,由于欧美客商进一步压价,今年1-2月,企业在手订单量同比减少20%-30%,订单的价格普遍下降了20%以上。

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