四大自贸区检验检疫制度协同创新

　　在检验检疫制度创新上，上海、天津、广东、福建四个自贸试验区曾经各顾各“蒙头跑”。今天，一纸备忘录将上海、天津、福建、厦门、广东、深圳、珠海7个与自贸区有关的出入境检验检疫局召集到了上海。四区七局签署备忘录后，将建立中国自贸试验区检验检疫制度创新合作联动机制。自此，四个自贸试验区将按照国家战略部署差异化发展的同时协同发展，共同服务国家的全局性改革。

　　“四大自贸试验区在检验检疫制度创新上各有特点，但其实并不独立，而是战略联动里的四个关键节点。”国家质检总局副局长孙大伟表示，从国家战略的全局来考量，这四个节点要加强协作和沟通，“互惠、互补、共赢”。

　　据悉，四区七局将成立联动机制领导小组，组长由国家质检总局通关业务司主要负责人担任，成员由天津、上海、福建、厦门、广东、深圳、珠海等7个直属检验检疫局分管局领导担任，办公室设在上海自贸试验区检验检疫政策研究所，主动了解并互相通报各地政府部门的需求、产业发展的诉求和企业运营的要求，提出检验检疫改革发展方向、重点和步骤的建议，并及时向国家质检总局汇报，争取尽快获得国家有关部委的支持。今后四大自贸试验区检验检疫机构间也将从信息互通、问题共商、政研互助、改革创新成果共享四个方面开展合作，特别是对共同面对的需求、问题等案例开展分析和研究，提出解决方案。

　　此次四个自贸试验区的合作，重点将聚焦邮轮经济、跨境电商、全球维修、生物医药等有“共同语言”的领域。上海检验检疫局自贸区领导小组办主任杨海军透露，从改革创新的方向来看，可以预见，在负面清单管理、风险监测体系和追溯体系建设等方面，四个自贸试验区的“切磋”会相当频繁。近期，借鉴参考广东自贸试验区对港澳地区、福建自贸试验区对台湾地区的“外检内放”制度创新，上海正在研究加大相关政策开放力度的可行性。

　　此前，全国各地检验检疫制度创新的一体化已成为趋势。就在本月16日，由上海牵头，长江经济带全面启动检验检疫通关一体化模式，覆盖范围涉及上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、宁波等12个全国直属检验检疫局所管辖区域。区域内，诚信等级达到B级及以上的进出口企业，可申请实施检验检疫通关一体化，通过后可享受“一地备案、全域报检”的待遇，其进出口货物将“一地施检、全域认可”，通关单将“一地签发，全域放行”。

 

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