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国家发展改革委和全国工商联20日在北京举行政府和社会资本合作(PPP)项目推介电视电话会议,江苏、安徽、福建、江西、山东、湖北、贵州等七个省份在会上推出总投资约9400亿元的287个项目,涉及市政、公路、轨道交通、机场、水利、能源等多个领域。
国家发展改革委副主任张勇在会上说,推广实施PPP模式对于深化投融资体制改革、激发民间投资活力、提高公共产品和服务供给效率、扩大有效投资等具有重要意义。当前,从中央到地方,从政府到企业,推广实施PPP模式的热情很高,取得了积极进展。
但与此同时,民间资本的参与度仍然不足。专家分析,民间资本仍然存在信心不足、意愿不强等问题,同时由于对政策不了解,还存在分散和投资无序等问题。将具有较好盈利预期的项目对民间资本开放,有助于调动民间资本积极性。
江苏是较早探索PPP模式的省份之一,此次重点推介50个项目,计划总投资近2400亿元。江苏省发改委有关负责人在推介会上说,这些项目具有四大特点:一是单体规模较大,平均投资规模超过40亿元;二是层次较高,多数项目为省市县三级重大项目;三是前景较好,收益较稳定,回报机制灵活,可操作性强,易于形成多方共赢的合作成果;四是实施条件较为成熟,16个项目已完成前期工作。
据了解,下一步,国家发展改革委将与全国工商联进一步加强合作,举办多种形式的项目推介会和培训会,吸引更多的民间资本参与PPP项目建设。
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