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北京东三环亮马河南岸一座绿树掩映的小楼，是联合国驻华大使馆所在地。三层有一间名为“老邓”的会议室，以一位在此工作了30年的茶水工命名。深秋十月，财新记者在这里专访了联合国副秘书长、联合国开发计划署（UNDP）署长、联合国发展集团主席、新西兰前总理克拉克（Helen Elizabeth Clark），听她谈联合国对一带一路的态度，对中国主办G20的期待，以及对中国发展的建议。
现年65岁的克拉克身材颀长，金色短发，一身黑色裤装。深色裤装是这位曾被评为在世的“最伟大的新西兰人”的女政治家的标志性服装，即便是参加新西兰为英国女王伊丽莎白举行的晚宴也是着裤装，而不是晚礼服。与财新记者采访过的大多数女性政治家相比，她的握手极为有力，举手投足间非常强势与干练。
克拉克1950年生于新西兰汉密尔顿，早年获奥克兰大学政治学学士学位、文学硕士学位，毕业后留校任教，热衷政治活动。1981年进入议会工作，1987年任住房部长和环境部长。1999年12月5日起任新西兰总理，2008年11月19日卸任，是新西兰第一位通过选举上台的女总理，也是世界上在任时间最长的女政治家之一。2009年4月27日，克拉克出任联合国计划开发署署长，也是该组织自1965年成立以来的第一位女署长。
愿与“一带一路”合作
多年来，克拉克走过全球多个国家和地区，见证了各地发展，包括中国。在她看来，中国目前发展的最大挑战包括三点：一是如何实现减贫的“最后一公里”，二是处理快速工业化留下的环境问题，三是减少社会不平等。
克拉克非常关注中国城镇化进程。她认为，对于世界上大多数地区来说，城镇化的挑战在于，没有与之相对应的工业化，但这并不是中国的情况，因为中国的城镇人口在最近数十年来实现了经济增长。
她提出，只要中国继续专注包容性增长，控制社会不平等，城镇化就可能成功。包容性城镇化的关键是城镇化进程中提振工作的增长，确保城镇化不会产生大批弱势群体，否则就有可能出现贫困和犯罪。
克拉克对“一带一路”表现出很强的兴趣。她认为，“一带一路”的哲学思想是中国想要周边和平、稳定、繁荣的大环境。没有国家能够完全作为“孤岛”存在于世。欧洲也不是孤岛，在边境地区有冲突、贫困的风险。“我认为‘一带一路’关乎‘联系’，是表明中国愿意与其他国家合作、分享繁荣的态度。‘一带一路’将带来重大的基础设施建设，亚洲基础设施投资银行将提供支持。”
她指出，UNDP希望能够为“一带一路”中人的发展作出贡献，让沿线的人们享受到“一带一路”的成果。“我们与中国政府有接触，希望能够分享我们在这方面的经验。”
中国将于2016年主办G20峰会。作为浸淫多边组织多年的高级官员，克拉克认为，中国主办G20将继续强调包容性、投资和发展。G20发展工作小组是G20框架下的重要组成，UNDP多年来是该工作小组的成员。“我们希望继续通过该工作小组为中国主办G20提供支持，我们和中方已有不少接触。”
“中国现在已经发展到了一个阶段，有信心更进一步，成为全球事务中的主要大国。”克拉克说，中国改革开放30多年以来，一直致力于消除贫困，关注南南合作。现在中国的财富积累到了一定层次，有能力做更多，为自身，也为其他国家。“我们看到在全球议题上非常自信、积极的中国。中国可以为大家做很多，也愿意与其他国家达成伙伴关系。”
应对快速工业化产生的环境问题
9月，联合国可持续发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》。这一包括17项可持续发展目标和169项具体目标的纲领性文件将推动世界在今后15年内实现三大愿景：消除极端贫困、战胜不平等和不公正、遏制气候变化。在纽约出席联大会议的中国国家主席习近平作出了一系列承诺，并愿意帮助其他国家实现可持续发展目标。
克拉克表示，习近平的纽约访问影响力很大。他谈到了中国实现可持续发展目标的决心和行动；中国希望加大南南合作力度，帮助其他国家实现可持续发展目标；在气候变化议题上也作出了重要表述，呼应了去年美国总统奥巴马APEC期间访华与习近平就气候变化达成的一致，也是朝向巴黎气候大会的重要一步。
“今年是非常关键的一年，一是我们制定了可持续发展目标，二是在气候变化方面可能达成结果。我们看到中国今年以来以更加积极的态度参与国际合作，为国际社会作出贡献。”克拉克说。
她2009年第一次以联合国官员身份访华时就曾对时任总理温家宝提出帮助中国加强南南合作。不只是减贫，还有在第三国与中国展开合作，比如柬埔寨、加纳等国。同时UNDP还在政策对话、人与人的关系方面加强与中国的合作。
对于中国推进南南合作，克拉克认为，每个国家的南南合作都反映了该国的特点，都为南南合作作出自身的贡献。中国在减贫方面的成功经验就为很多国家所称道，希望加深了解；第二是中国农村生产力的提升；第三是中国在城镇化方面的经验。
“全球城市人口增长非常惊人，到21世纪中叶，全球将新增20亿人口实现城镇化。挑战在于，城镇化如何有序进行。中国在这方面也有经验可以分享。南南合作是非常实际的操作，并不是靠主观判断。”克拉克说。
她指出，政府在制定社会、经济、环境等政策方面都要考虑可持续发展。中国的环境为经济发展付出了代价，中国近年来也已经意识到了这一点，从政府层面对环境的关注度越来越高，比如成立了环保部。“可持续发展对于很多国家来说都是很大挑战，让各国思考如何管理发展，如何处理与环境的关系，如何实现像可持续的绿色社会的转型，如何转变人们的生活方式。对于中国而言，中国希望有更清洁的空气，处理在快速工业化进程中出现的环境问题。”
发展中国家往往在短期经济利益与长期可持续发展利益之间难以平衡。克拉克认为，中国的发展已经到了可以考虑这种转变的阶段，当然这种转变不是一夜之间就可以完成。
“我很高兴看到北京出现了电动车充电桩，这就是个很好的开始。我前几个月在巴黎，我很惊讶地看到巴黎街头居然有那么多的充电桩，我之前从来没见到过。创新就是这样，一旦开始，就可能会有意想不到的发展。我有种感觉，中国会成为这方面的领导者。”克拉克说。
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