蛇口自贸区发“半年报” ：日增企业200家

　　广东自贸区前海蛇口片区挂牌已半年，昨日，片区召开改革创新成果发布会，公布半年“成绩单”。记者从会上获悉，前海蛇口片区在投资贸易便利化、粤港深度合作、业务创新、事中事后监管等四个方面形成了73项可复制可推广的改革创新成果。

　　385家企业

　　注册资本金逾10亿元

　　最新数据显示，自贸区挂牌到昨天，前海蛇口自贸片区新增注册企业达25530家，同比增长158.64%。截至10月25日，前海蛇口自贸片区累计引进企业60530家，注册资本27878.57亿元;其中，港资企业2315家，世界500强企业61家。1～9月，片区累计增加值765.62亿元，同比增长50.33%，其中前海区块411.17亿元、蛇口区块354.45亿元。

　　“要特别说明的是，前海蛇口自贸片区在企业总量很大的基础上，入驻企业发展质量不断提高。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫表示，这些企业呈现三方面特点：一是企业税收快速增长，截至9月底片区累计实现税收收入129.96亿元，前海区块66.57亿元、蛇口区块63.39亿元。二是大型企业数量不断增多，目前，注册资本金在10亿元以上的企业达到385家。三是企业活跃度较高，在平均每个工作日新增注册企业超过200家的快速增长情况下，前海片区的企业开业率达到20.89%。

　　田夫表示，前海蛇口自贸片区入驻企业质量与数量的快速增长，得益于自贸片区营造的优良营商环境。通过进一步加大简政放权力度，前海蛇口自贸片区基本实现行政审批“零收费”、社会治理“零罚款”、企业设立“零跑动”。前海社会主义法治示范区建设取得新突破，组织起草《深圳前海蛇口自贸片区条例》，修订了《前海深港现代服务业合作区条例》;组建了全国唯一的自贸区仲裁联盟并常态化运作，成立自贸区金融仲裁中心。

　　制度创新框架体系

　　初步成型

　　田夫介绍，截至目前，前海蛇口自贸片区在制度创新方面共形成了73项改革创新成果，其中纳入《广东自贸试验区首批60条创新经验》有31项，年内还将完成45项，具有片区特色的制度创新框架体系初步成型。

　　73项改革创新成果中，投资便利化方面包含22项，如片区管委会正抓紧梳理分类、积极承接省市下放管理权限，自贸试验区港区一体化运作，建立粮食进口“一三三”监管模式等。粤港深度合作方面包含8项，如建立“前店后仓”运作模式，建立港资港企港货交易中心，试点内地与港澳律师事务所合伙联营等。业务创新方面包含30项，如开展跨境人民币贷款业务试点，积极推动自贸区内企业境外发行人民币债券，扩大跨国公司资金集中运营改革范围，创新跨境电商结算模式等。事中事后监管方面包含13项，如自贸区综合行政执法改革，探索社会信用体系建设，探索建立集中统一的知识产权执法体系，完善地税事中事后监管等。

　　除了积极复制推广上海自贸区35项试点经验之外，管委会还协调海关等相关部门推出了100多项扩大开放的创新举措。比如，率先实现外商投资准入“一口受理”，实行备案管理的外商投资企业3天内办完所有手续;率先开展外债宏观审慎管理试点和外资控股合资证券公司、合资基金公司试点，在金融业对外开放领域走在全国前列;率先推动深港检测结果互认，红酒等部分产品实现“一张证书深港直通”。

　　前海蛇口自贸片区的体制机制运行也是社会关注的热点。

　　据田夫介绍，前海蛇口自贸片区积极构建“政府职能+前海法定机构+蛇口企业机构+咨委会社会机构”的市场化管理新模式，领导小组和管委会吸纳招商局集团人员参加，并正与招商局集团研究合作成立深圳前海蛇口自贸区有限责任公司，探索符合国际惯例的企业化、市场化运营自贸区的新路子，形成“小政府、大社会”。

　　解决航空限高

　　在技术层面获支持

　　“全力清除‘拦路虎’，打响攻坚战。”田夫表示，半年来，前海蛇口自贸片区全力推进自贸新城建设，一些难点问题陆续实现突破。目前，水环境治理建设工程全面启动，“污水围城”局面有望2到3年内明显改观;与招商局集团就平南铁路股权收购签署意向协议书，拆迁工作近期全面实施，“铁链封门”实现破局;前海规划项目民航航行评估专家论证完成，解决航空限高问题在技术层面获得有关部门的支持;与招商局集团、深国际等签订合作框架协议，土地整备工作实现重大突破。

　　8月，前海蛇口自贸片区启动了自贸新城建设大会战，重点推进包括前海自贸商城、港货中心、桂湾河水廊道主槽工程等在内的“十大战役”，力争到年底完成300亿元固定资产投资。记者从会上获悉，1～9月，片区固定资产投资完成170.71亿元，大会战实施两个月以来，8、9月两个月合计投资额就达到71.61亿元，占1～9月完成总量的42%。

　　努力打造

　　改革开放新引擎

　　田夫表示，前海蛇口自贸片区要努力打造“最浓缩、最精华”的改革开放新引擎，接下来要确保交出一份高质量的“元年答卷”。

　　“加强金融业对外开放创新，携手香港打造港深国际金融中心，研究上报国家级金融创新试点初步方案。”田夫提出，前海将着力打通境内与境外、在岸与离岸、本币与外币的通道，建设人民币国际化的重要枢纽。同时，推动年内实现港企入驻累计超过2500家，形成3个港资现代服务业集群。力争到2020年集聚各类高层次人才和紧缺人才超过20万人，国际化人才占居民比例达到10%。

　　此外，将着力建设前海总部经济集聚区，争取在3～5年内，培育1～2家世界500强企业，同时构建国际银行机构集聚中心，打造深港财富管理中心，建设国际保险创新中心。田夫还表示，在基础设施建设上，到2016年底，力争累计竣工建筑面积约120万平方米，基本完成前海区块主次干道、三条水廊道以及其他市政基础设施。到2017年底，基本完成道路交通工程建设，深层隧道工程、地下轨道交通工程等重大基础设施项目主体完工，完成固定资产投资约1500亿元。

 

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