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创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是党的十八届五中全会提出的全新发展理念,体现了党中央对“十三五”时期经济社会谋篇布局的新思考,是关系到我国发展全局的一场深刻变革。
在“五个”发展理念下,上海自贸区下一阶段的改革将如何发力?昨日在上海市政府举行的新闻通气会上,上海自贸区管委会副主任朱民表示,上海自贸试验区将进一步解放思想、大胆实践,围绕“四个中心”建设,打造开放度最高的自由贸易园区。
朱民指出,上海自贸区将全面对接科创中心建设,努力构建最高效的“双自”联动机制。据介绍,目前自贸区初步提出了10项重点创新试点事项,力争在探索完善高新技术企业和技术先进型服务企业认定管理办法、推动境外风险投资基金直接投资境内创新企业、建立国际化知识产权交易平台、集成电路保税监管、生物医药CMO等重点领域取得新突破。同时,以张江综合性国家科学中心为内核,全力打造最好的科技城。
对于备受关注的自贸区金改,朱民表示,加大金融创新开放力度,打造最具特点和亮点的金融中心核心功能区。依托自贸账户体系,争取合格个人投资者境外投资、资产证券化跨境转让、境外发债主体发行大额可转让存单等创新业务的试点。推动重点功能性平台落地,打造全球财富管理高地,加速互联网新兴金融集聚发展,丰富完善金融生态。
据介绍,上海自贸区经过二年多的改革实践,在深化制度创新和扩大对外开放等方面取得了阶段性成果。其中在金融方面,上海自贸区主动探索金融服务实体经济相关的金融服务及风险防控制度创新,在建立以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度方面拓展新途径。
数据显示,截至9月底,自贸区已累计有36家金融机构通过分账核算系统验收,共开立33304个自由贸易账户,当年累计账户收支总额12358亿元,FT账户余额619亿元。人民币跨境使用规模持续扩大,截至9月底,区内跨境人民币经常项下结算为2363.77亿元,直接投资项下结算为3203.44亿元,区内跨境人民币结算总额为8205.13亿元,占到上海全市的37.3%。有209家企业发生跨境双向人民币资金池业务,资金池收支总额2951.75亿元。外汇管理改革效应进一步显现,据统计,外汇管理部门已为270家企业办理1307笔外汇资本金意愿结汇业务;区内已有75家企业取得跨国公司总部外汇资金集中运营试点备案通知书。
与此同事,上海自贸区面向国际的金融市场平台建设取得积极进展。去年9月,上海黄金交易所推出了黄金国际板。今年7月,与香港金银业贸易场建立“黄金沪港通”,进一步提升黄金国际板的影响力。跨境银行间支付清算有限责任公司在上海正式成立,已基本完成系统一期开发,将在四季度投产运营。
原油期货方面,朱民对上证报记者表示,上海期货交易所原油期货相关配套政策陆续发布。原油期货的交易品种已初步确定,交易的政策环境也已都基本确定,最终上市时间还需金融监管部门定。
10月30日,《进一步推进中国(上海)自由贸易试验区金融开放创新试点加快上海国际金融中心建设方案》正式发布。朱民表示,上海自贸区将结合上海国际金融中心和科技创新中心建设的要求,本着风险可控、先易后难的原则,积极争取,主动作为,成熟一项、推进一项,努力保持上海自贸试验区金融创新的先发优势。
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