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法国《世界报》10月28日报道,理论界多名杰出的经济学家近期提出应在全球尽快建立统一的碳交易价格,确定人均可排放温室气体数量,保障每个人享有平等的碳排放权利。但上述三个观点看似合理,实际荒谬,在即将召开的巴黎气候变化大会上也难以达成共识。
报道称,建立全球统一的碳交易价格的理论基础是经济激励的有效性。为了实现集体利益的最大化,就要充分考虑每个个体的价值,而这种价值是可以与保障个体生存和发展的其他价值相提并论的。但全球70亿人口中,个体之间在收入、环境等方面存在巨大差异。即使在国际社会组织建立巨额的收入转移体系,那前提的假设是货币的边际效应对所有人而言是相同的。而这恰恰抹杀了个体在经济发展方面的不公平。
报道称,哥本哈根会议确定各国可以根据自身情况,采取自下而上的方式确定减排目标,各国/地区的碳交易价格会有所差异。建立全球统一的碳交易价格,不利于各国增强控制碳排放的政治意愿。价格信号是通过全球碳排放权利转让体系实现的,该体系对减排意愿较低的国家而言成本太高,对于减排意愿较高的国家而言成本太低。该方式忽视了主权国家根据自身情况确定发展目标和战略的权利,是违背民主准则的。此外,不同地区的企业在交易碳排放权利时候还会遇到能源税率不一的问题。
报道还称,从公平和地缘政治角度出发、主张让每个人享有平等的碳排放权利本身就是个伪命题。因为即使是碳排放量最多的国家也会在新的碳交易体系中需求利益最大化,而国际碳交易市场的主要玩家是国家和企业,个人难以获得“平等的权利”。
报道还称,从根本上说,碳排放权利和能源消耗权利一样,并不要求绝对的平等,而是根据国家、地区和情况的不同而有所差异的。事实上,与碳排放密切相关的不是个人,而是世界工业分布、各国领土范围和基础设施情况。因此,最“公平”的标准是日常经济需求标准,即在全球碳排放总量框架内根据各国国内生产总值中“商品生产”的比重定期确定各国的碳排放量。
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