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第27次上海市市长国际企业家咨询会11月1日举行新闻发布会,上海市市长杨雄在谈及自贸区发展时表示,自贸区成立两年多,总结经验的同时也在考虑自贸区进一步改革开放、制度创新的问题。
据11月2日消息,扩区后,“双自”联动做出新的制度安排和亮点,陆家嘴、后世博地区都将成为今后自贸区的重点建设地区。他还透露。上海正在厘清政府责任清单、权力清单,今年底对社会公布。
针对中国人民银行、商务部、银监会、证监会[微博]、保监会、外汇局、上海市人民政府前一天刚刚正式印发的《进一步推进中国(上海)自由贸易试验区金融开放创新试点 加快上海国际金融中心建设方案》(简称自贸区金改“新40条”),杨雄表示,自贸区和上海金融中心建设的结合,是“新40条”的最大亮点。其中包括资本项下的开放、人民币的跨境使用、金融业的进一步开放以及进一步加强金融的监管,防止风险等,应该说,这40条比原来自贸区开始的51条有了更大的进步。其中,关于合格境内个人投资者境外投资,上海市政府已和有关部门一起研究细则,成熟后将尽早试点。战略新兴板、科技创新板方案都在征求意见,希望成熟一项推出一项。
在谈及上海自贸区运行两年后,如何保持制度创新、改革效应的先发优势时,杨雄分析说,上海自贸区将以外高桥地区为引领,建设成为投资、贸易便利化程度最高的地区。自贸区扩区后,有一大块地方与张江自主创新区重叠,和科创中心建设有关,“双自”联动,能做出新的制度安排和新的亮点。陆家嘴、后世博地区都在自贸区内,今后将是重要建设区域。自贸区120平方公里地方都在浦东,要探索一级地方政府如何与之接轨,加快改革。不单单在浦东,只要国家法律允许,上海其他区域也在衔接、推广、复制自贸区的改革经验。
杨雄还表示,上海已下放和取消很多审批权限,留下来的也在标准化,减少自由裁量权,同时清理了几十项评估评审的项目,将不断根据改革开放需要转变政府职能。现在正按中央要求厘清责任清单、权力清单,今年底对社会公布。
杨雄还透露,第28次上海市市长国际企业家咨询会议将于明年11月6日举行,会议的主题是“互联网时代的上海可持续发展”。在互联网时代,上海必须转变发展理念,率先走出一条超大型城市可持续发展的新路。
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