2015-11-05 11:15  澎湃新闻   我有话说(人参与)
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跨境电商综试区申报掀热潮 多地都想挂国字号

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  中国首个国家级跨境电商试验区——中国(杭州)跨境电子商务综合试验区成立大半年之后,全国多地开始申报跨境电商综合试验区。

  11月3日,河南省商务厅召开电子商务发展专题新闻发布会,河南省商务厅副厅长高章法表示正“积极申建中国(郑州)跨境电子商务综合试验区”,河南省政府上报了《关于设立中国(郑州)跨境电子商务综合试验区的请示》和《中国(郑州)跨境电子商务综合试验区总体方案》,“目前国务院已批转商务部研提意见”。

  “与同期上报请示的天津、青岛相比,我省在区位交通、发展载体、市场潜力、体制机制创新等方面具有明显优势。”高章法说,“目前申建工作进展顺利,很有希望获批。”

  “杭州跨境电商综试区是国家先行先试的第一个试点,它的成功经验、好的做法,都会复制推广,第二批跨境电商综试区肯定会有。”中国国际电子商务中心研究院副院长李鸣涛对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示。

  跨境电商综合试验区意味着更多的政策先行先试机会。例如,在海关监管方面,杭州已经推出推出“全年(365天)无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续”等便利化手段;推出跨境零售出口“清单申报”、简化出口商品归类、保税商品“先进区、后报关”、取消关区内转关等举措。

  据澎湃新闻不完全统计,8个跨境贸易电子商务服务试点城市中,郑州、天津、深圳、广州都曾表示要申报跨境电子商务综合试验区或实验区,不止于此,大连、青岛、东莞等地也在争取设立相关试点。

  监管层对此似乎也乐见其成。

  今年5月国务院发布的《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》提出:鼓励发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作,扩大跨境电子商务综合试点;10月20日商务部召开例行新闻发布会时,商务部新闻发言人沈丹阳就明确表示,今年以来,商务部在支持跨境电子商务方面,重点是推动落实杭州跨境电商综试区创新举措、扩大综合试验区试点范围。第二批跨境电商综试区之声渐近。

  河南省商务厅副厅长高章法就表示,河南的申报方案中将B2B模式作为跨境电子商务发展的重点,“以扩大出口作为主攻方向,这与国家层面思路基本吻合”。

  今年前三季度,中国的进出口总值为17.87万亿元人民币,比去年同期下降7.9%。其中,出口10.24万亿元,下降1.8%;进口7.63万亿元,下降15.1%。在外贸进出口下滑的大背景下,跨境贸易电子商务作为新型贸易业态之一备受各地重视。

  眼下,还有一个政策可能会影响到各地的申报进展。李鸣涛认为,目前跨境电商进口税收管理方案还没有最终落实,可能会影响试点铺开的速度。

  目前进口跨境电商试点行邮税政策规定,大致上,税率较一般贸易要低,且税额50元以下免征。今年6月出台的《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》对跨境电商零售进口税收政策做出要求:由财政部按照有利于拉动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进口税收管理的原则,会同海关总署、税务总局“另行制订”。业内普遍猜测跨境电商进口税收会在现有基础上有所提高。

 

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