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广州“十二五”时期GDP增速从前3年的年均11.1%降为后2年的8.5%左右（分别为2014年8.6%和2015年8%），而在此前广州GDP增速最高为2006年的14.7%。2015年2月，广州市长陈建华在政府工作报告中将2015年GDP增速预期目标下调至8%，这是广州首次将GDP增速目标降为个位数。“十三五”期间下调为7.5%，则更多考虑的“实现调速不减势，也为推动产业转型升级，推动经济结构调整腾出了足够空间”。“十三五”时期，广州发展既要看速度，也要看增量，更要看质量，关键是要在转变发展方式、优化经济结构、改善民生中推动经济增长。
另一方面，广东省曾提出到2018年率先全面建成小康社会的目标，如果广州要在2018年实现GDP比2010年翻一番，“十三五”时期GDP年均增速必须不低于7.5%。
广州市委副书记陈如桂解释说：“如‘十三五’时期要实现全市城乡居民人均收入翻番目标，则城乡居民人均可支配收入年均增长必须不低于7.3%。因此，我们提出经济年均增长7.5%以上，城乡居民人均收入增长与经济增长同步，可为收入翻番目标提供支撑。”
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