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继煤炭资源税从价计征改革落地之后，同属资源税征收范围内的矿产成了下一个目标。此前，有业内人士透露，“铁矿石资源税的改革方案应该会在2015年出台”。10日，《财经国家周刊》报道，由财政部牵头、工信部和国家税务总局参与起草的铁矿石资源税改革方案，已进入最后阶段，或于近期上报国务院并有望在年内实施。
毫无疑问，铁矿石资源税改革的基本方向应该也是从“从量计征”改为“从价计征”。财政部财政科学研究所所长兼书记刘尚希10日在做客中国政府网时，以煤炭为例解释资源税改革的基本方向，“以前是按数量征收，比如一吨煤收多少钱，现在是按价格征收。 ”
关于从量计征的弊端，中国冶金矿山企业协会主席团主席杨家声表示，“从量计征这种方式，并没有达到平衡优质资源和劣质资源价值差异的目的。再一个，它跟市场价格不断变化这一点也没法匹配，更不利于对资源利用的调节”。
眼下，铁矿石资源税计征方式的改变已经没有太多悬念，而政府如何敲定税率和矿企能否承受，成为了新一轮焦点。一名业内人士说，“因为一直亏损，所以矿企对资源税改革的呼声还挺高。企业现在关心的是降低税收、降成本”。但是，该业内人士强调，“对于改革后的征收税率，虽然企业希望能比较低，但恐怕政府是希望提高的”。
企业对“减负希望落空”的担心不无道理。毕竟，参照自2014年12月1日起开始的煤炭从价计征改革，从实际情况来看，它的税负负担是增加了的。其中，煤炭作为主要产业的内蒙古、山西、宁夏、陕西税率较高，均在6%以上，最高达9%。
煤炭行业的“企业税负提高”应该不会成为个案。刘尚希在上述访谈中也表示，对有资源的地方来说，资源税的改革毫无疑问是重要的收入来源。资源税改革除了从从量到从价，另一方面就是“适当地提高税率”。刘尚希提到，“现在地方政府在条例规定的范围之有一定的自主权，比如煤炭的税率改成存价已经是2%-10%，地方可以根据本地的实际情况自主选择，整体来说税负有所提升”。
值得注意的是，在全球铁矿石价格还未现反弹迹象的情况下，中国国内矿山的困境或因税负的提升再度加重。截至9日，普氏62%矿石价格已经跌破60美元至58美元。
中国矿山的税负水平在全球来说，原本就属于最高水平。资源税、资源补偿费、所得税、增值税等各项费用加起来，中国矿山的总体税负水平平均为20%-30%。加之中国矿企开采成本基本高于100美元/吨，近乎达到全球第四大矿企FMG到岸成本的2倍，中国矿企的竞争力可想而知。
据中钢协数据，2014年中国进口铁矿石9.33亿吨，同比增长13.8%。中国铁矿石的对外依存度进一步提高到78.5%，同比提高9.7个百分点。面对中国铁矿石自给率降低到21.5%的现象，杨家声对澎湃新闻表示，“我个人当然认为应该保持一定的自给率，这有助于国内矿山的发展，市场份额就那么大。但这最终是供求关系决定的，要靠企业自己去努力”。
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关于从量计征的弊端，中国冶金矿山企业协会主席团主席杨家声表示，“从量计征这种方式，并没有达到平衡优质资源和劣质资源价值差异的目的。再一个，它跟市场价格不断变化这一点也没法匹配，更不利于对资源利用的调节”。
眼下，铁矿石资源税计征方式的改变已经没有太多悬念，而政府如何敲定税率和矿企能否承受，成为了新一轮焦点。一名业内人士说，“因为一直亏损，所以矿企对资源税改革的呼声还挺高。企业现在关心的是降低税收、降成本”。但是，该业内人士强调，“对于改革后的征收税率，虽然企业希望能比较低，但恐怕政府是希望提高的”。
企业对“减负希望落空”的担心不无道理。毕竟，参照自2014年12月1日起开始的煤炭从价计征改革，从实际情况来看，它的税负负担是增加了的。其中，煤炭作为主要产业的内蒙古、山西、宁夏、陕西税率较高，均在6%以上，最高达9%。
煤炭行业的“企业税负提高”应该不会成为个案。刘尚希在上述访谈中也表示，对有资源的地方来说，资源税的改革毫无疑问是重要的收入来源。资源税改革除了从从量到从价，另一方面就是“适当地提高税率”。刘尚希提到，“现在地方政府在条例规定的范围之有一定的自主权，比如煤炭的税率改成存价已经是2%-10%，地方可以根据本地的实际情况自主选择，整体来说税负有所提升”。
值得注意的是，在全球铁矿石价格还未现反弹迹象的情况下，中国国内矿山的困境或因税负的提升再度加重。截至9日，普氏62%矿石价格已经跌破60美元至58美元。
中国矿山的税负水平在全球来说，原本就属于最高水平。资源税、资源补偿费、所得税、增值税等各项费用加起来，中国矿山的总体税负水平平均为20%-30%。加之中国矿企开采成本基本高于100美元/吨，近乎达到全球第四大矿企FMG到岸成本的2倍，中国矿企的竞争力可想而知。
据中钢协数据，2014年中国进口铁矿石9.33亿吨，同比增长13.8%。中国铁矿石的对外依存度进一步提高到78.5%，同比提高9.7个百分点。面对中国铁矿石自给率降低到21.5%的现象，杨家声对澎湃新闻表示，“我个人当然认为应该保持一定的自给率，这有助于国内矿山的发展，市场份额就那么大。但这最终是供求关系决定的，要靠企业自己去努力”。
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