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今年上半年，东北三省GDP增速继续处于全国最后五名之列。国家发改委秘书长李朴民表示，发改委正会同有关部门研究起草全面振兴东北地区等老工业基地的政策文件，预计东北三省下半年经济运行将缓中趋稳，并有可能实现企稳向好。
8月31日，李朴民在发改委新闻发布会上称，去年以来，由于周期性和结构性因素的影响，东北经济增速回落，部分行业和企业生产经营困难，财政收支矛盾突出，引起社会各方面的广泛关注。
今年上半年，辽吉黑三省增速为2.6%、6.1%和5.1%，远低于 7%的全国平均水平。李朴民指出，同时一些积极因素也正在积聚，今年上半年与一季度相比，辽吉黑三省经济增速分别出现了回升，规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入增速等指标开始回升或降幅收窄，总体开始向好的方向转变。
“预计东北三省下半年经济运行将缓中趋稳，并有可能实现企稳向好。”李朴民表示，发改委牵头组织推进落实去年8月国务院印发的 《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，把文件提出的措施分解为76项重点任务，并配套实施了139项东北振兴重大项目。
他介绍称，到今年7月份，76项重点任务中，除15项常态化工作外，有20余项已基本落实，近30项取得重要进展；139项重大项目中，已竣工和在建项目80项，累计完成投资5676亿元，为更好地推动东北地区振兴发展奠定了比较好的基础。
“现在按照党中央、国务院的部署，发改委正在会同有关部门研究起草全面振兴东北地区等老工业基地的政策文件。”李朴民透露。
在全面推进东北地区城区老工业区搬迁改造方面，发改委将东北地区25个条件成熟的城区老工业区纳入到搬迁改造专项支持范围。李朴民称，截至今年7月，共支持项目142个，总投资91.5亿元，安排中央预算内投资30.3亿元，对东北地区老工业城市推进产业结构调整、完善城市综合服务功能等发挥了重要支撑作用。
“东北作为共和国‘长子’，做了很大贡献，现在发展有困难，共和国不能忘了它。” 东北老工业基地振兴司司长周建平称，目前东北仍然有大连造船、沈阳机床、沈鼓、一重等一批国宝级企业，是支撑国家经济发展的重要基础，参与国际产能合作的重要支撑。
周建平称，东北能源资源、环境承载、产业基础、科教人才等支撑能力较强，工业基础比较好，有一大批素质非常高的产业工人。大力支持东北地区加快振兴，将会收到事半功倍的效果，即“给点阳光就能灿烂”。
周建平表示，面对经济下行的压力，下一步准备从六个方面来加强东北振兴工作，即加强现有政策的落实；进一步深化改革，解决体制机制问题；促进产业结构调整；鼓励创新创业；抓紧开发开放平台设计；做好经济形势的预判和政策储备。
“密切跟踪东北地区经济形势变化，防止出现一些区域性风险，及时发现苗头性、倾向性、潜在性的问题，及时提出有针对性的应对策略。” 周建平称。
针对东北人才流失，特别是企业中高端人才流失的问题，周建平表示，发改委最近在对此进行研究。主要的抓手和切入点就是，建立起切实体现人才创造价值的分配激励机制，能够把贡献和收益挂钩起来。
周建平透露，发改委在向有关部门建议，把像国家在中关村自主创新示范区实行的股权处置、股权分配等一些好的政策，拿到东北来先行先试，通过这些来留住人才。“未来东北创新发展，没有人才是肯定不行的，没有一些领军人才更是不行的。”他称。
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