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跨境电商近年来在高速发展的同时,也面临管理方式不适应、诚信体系不健全、市场秩序不规范等问题。
商务部电子商务和信息化司副司长聂林海日前表示,目前我国开展跨境电子商务外贸企业超过20万家,拥有跨境电子商务平台企业达5000家。2014年我国跨境网络零售交易额达4492亿元,同比增长44%。其中,进口1290亿元,同比增长60%,出口3202亿元,同比增长40%。
同时,我国跨境电子商务已经逐步由企业“单打独斗”的局面走向“抱团发展”格局。近段时间以来,陆续成立了杭州跨境电子商务协会、中国跨境电商进口联盟等机构,为我国跨境电商企业开拓国际市场增加筹码。
不过,业内人士认为,当前我国参与国际跨境电商竞争还有较大差距。具体来看,当前我国跨境电子商务发展主要面临三大瓶颈:
其一,跨境物流碎片化导致监管困境。电子商务跨境零售一般都是通过小型包裹,由于数量大且相对零散,不仅物流效率低、成本高,而且通关管理部门工作量激增,现行物流及通关模式无法适应。由于相关制度执行不严,网购中经常会出现假冒伪劣商品,或通过“代购”、瞒报、化整为零逃税避税,还有不法分子在邮件、快件中夹带武器、毒品走私,跨境电商存在安全风险。
其二,跨境网购进口通关管理制度改革亟待全面推进。跨境电子商务通关便利化的改革仍在试点中,其中跨境网购进口规制亟待改革加快。并且,当前口岸单一窗口体制机制建设尚不完善,口岸现场的监管部门多,管理分散,跨境电子商务的物流通关效率低,运作成本相对较高,直接影响消费者跨境网购的意愿和规模。
其三, 跨境电子商务统计制度尚未统一。目前各统计数据的定义、数据来源、统计口径等尚不明确,导致我国跨境电商的相关数据统计很难做到精准,影响有关部门准确判断。目前,亟待研究建立规范的跨境电子商务统计制度,明确统计口径,统一统计制度和标准。从广义的角度考虑,还需要设计若干专项统计标准,以全面、有效发挥统计的导向作用。
业内人士建议,当前应加快推我国进跨境电子商务“走出去”,要注意“量”和“质”的关系,做大做强国内生产制造及基础设施建设。同时,还要合作共建安全诚信的跨境电子商务生态环境,发挥政府和行业、地区协会等组织作用。
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