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美国联邦储备委员会主席耶伦当地时间9月24日重申,美联储货币政策决策机构联邦公开市场委员会(FOMC)的包括她在内的多数成员,均预计将在今年晚些时候首次加息。她还表示,FOMC并不认为近期经济和金融形势会严重影响到美联储的政策路径。
耶伦于北京时间9月25日凌晨5时(美国东部时间24日17时)在马萨诸塞大学阿默斯特分校,发表题为“通胀动态和货币政策”的演讲,做出了以上表述。此次演讲没有问答环节。另据外媒报道,在念讲稿到结论部分,耶伦两次停顿十几秒钟,声音显得愈发疲惫,并出现咳嗽。美国马萨诸塞州大学阿默斯特分校官员表示,美联储主席耶伦在演讲后已立刻接受医疗护理。不过此后马萨诸塞大学医生Shauna Rice表示,耶伦不必去医院就诊,她身体状况良好。
根据美联储网站的演讲稿,耶伦此次演讲内容长达40页,包含40项引用,34个脚注,9长图表和一个附件。耶伦表示,美联储的目标就是保持就业稳定和控制通胀,当前通胀较低是受能源价格下降等暂时性因素影响。耶伦预计,随着压低通胀的因素消失及经济的持续增长,通胀率将回到2%以上。
她强调,即便在首次加息后,货币政策依然将是逐步收紧。除非经济发展令人惊喜,美联储才会随之改变对适度宽松的货币政策判断。
美联储在9月17日的议息会议后宣布维持利率不变,曾引发市场的各种猜测。对此,耶伦在当时的发布会上称,10月仍有加息可能。
在当日的演讲中,耶伦依然对不加息进行了解释。她表示,首次加息的“精确时点”对于金融环境和整体经济的影响微乎其微。对整体金融环境重要的是市场和公众预期的加息路径。
同时,耶伦还自问自答:“鉴于经济前景的高度不确定性,有人可能会问:为什么不推迟加息,直到经济达到充分就业,实际通胀率回到2%?这个策略的难点在于,货币政策影响实体经济活动和通胀率,具有显著滞后性。如果美联储将利率政策正常化进程推迟过久,最终可能不得不采取紧急紧缩政策,防止经济显著偏离美联储的两个目标。这种突然的紧缩政策有可能扰乱金融市场,甚至将经济推入衰退”。
耶伦表示,及时且循序渐进地开始收紧货币政策是一种审慎的态度。
对此,华尔街日报分析认为,耶伦的发言是在向市场发出警告,即美联储9月17维持利率不变的决定,并非FOMC转向无限期推迟加息的迹象,耶伦的核心观点是相信经济中的闲置产能已降低到一定程度,通胀压力将于未来数年内开始积聚,耶伦强调了过分延迟加息的风险。按照计划,美联储今年在10月底和12月中旬还会举行两次议息会议。
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