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国际货币基金组织的世界银行会议月初在华盛顿召开,这是各国的中央银行家、金融部长以及顶级经济学家一年一度的盛会。像往年一样,官方陈述了总体经济增长和全球合作的必要性。然而,仔细研究会议讨论和报告,会发现经济学家和政策制定者对希望如何打破缓慢增长和通货紧缩的态度出现了微妙变化,这为预测未来几年世界经济进展提供了一个观察线索。
国际货币基金组织在最新的世界经济观察报告中很委婉地建议,即使财政空间受限,政府也应开发财政选择。同时,国际货币基金组织还建议政府选择支持短期增长和未来生产力能力的财政政策,即基础建设投资。在这次美国总统选举中,基础建设问题也一再被提出,政治家争相要在公路、桥梁、机场等基础建设上做更大投资。可见,经济学家和政治家在这个议题上意见一致。
那么,美国基础建设开支的增长对全球经济会有什么影响呢?首先,最显著的影响是更强的美国的国内需求。今年美国国内生产总值增速是1.6%,去年是2.6%。人们可能感到基础建设的挥霍正是他们所需要的。但美国失业率从2010年的9.6%下降到了今年的4.9%,出口差距也在有效缩小。可见,美国是在试图加速已经开足马力的经济。其次,是负债加重。美国政府债务已从占国内生产总值的55%上升到108%,并且还在继续上升。公共投资的狂欢势必让美国负债变得更加严重。另外,美国储蓄率眼下又回到了危机前的水平,达到国内生产总值的18%,而投资率是20%左右。追溯历史,储蓄率不会进一步上升,所以投资率增加将直接填补美国往来账户的赤字。换言之,我们将回到全球经济的失衡状态。
为旱季储备,美联储可能用更高的利率来回应。世界获将迎来一段时期的增长,但也会回到大规模的全球性失衡。悲观主义者疾呼,持续增加的债务负担与国际失衡将带来一个不可持续的循环。这次,在循环开始前,系统压力已经可见。投资者和商业应拼命赶上这一波,同时记得为经济下滑做好准备。
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