2016-10-21 19:22  人民日报   我有话说(人参与)
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无锡紧抓供给侧改革 产业强市转型升级

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  无锡是中国民族工商业城市、乡镇企业的发祥地,但近年来工业总产值和增加值增幅逐年下降,用无锡干部的话来说,“无锡急了!”

  前不久,江苏省无锡市委十二届十二次全会召开。会场外的大厅里竖起了展板,把上半年无锡市7个板块的GDP增速排位、规模以上工业总产值增速排位、固定资产投资增速排位、工业投入增速排位以及无锡市在江苏省重要经济指标中的排位等数据作了图文并茂的展示。

  如今,重振产业雄风已成为无锡政企共识,“产业强市”被写进市委文件。江苏省委常委、无锡市委书记李小敏认为,经过多年摸索,无锡明确了新的发展思路——抓住供给侧结构性改革这一主线,以“智能化、绿色化、服务化、高端化”为引领,坚定不移推进产业转型升级和经济增长动能转化。

  传统制造 日趋智能

  9月19日,江苏通用科技股份有限公司在上海证券交易所敲锣开市。这是红豆集团旗下第三家上市公司。从一家作坊式乡镇企业发展成为中国民营企业500强,红豆集团总裁周海江认为关键在于:依托技术进步,坚持做强主业。

  面对激烈的市场竞争,红豆集团的因应之策是智能化。走进红豆集团的一间旗舰店,站在镜子前,“隔空”点击按钮,屏幕上就跳出一件衬衫“穿”在顾客身上。这也是“智慧红豆”的一部分……红豆集团常务董事王竹倩坦言,只有用互联网思维,让生产、管理和渠道要素都随产业变革而迅速演变,才能让传统产业迈上产业价值链的高端。

  无锡还有众多中小微企业也面临发展瓶颈。无锡惠山区杨市是有名的拉链之乡。无锡市拉链行业商会会长邵达君感叹说,同样一条拉链,国外知名品牌能卖几十元,而杨市拉链只能卖几元。悬殊的价格背后,是企业在资金、技术、品牌等方面的落差。他们请来华中科技大学合作建成智能化生产线。“虽然前期投资大了点,但质量、效率提高了,经济效益也提升了。”邵达君说。

  “智能化是传统产业转型的必由之路。”无锡市经信委主任高亚光说,无锡积极推动企业生产方式向柔性、智能、精细转变,立志把无锡建设成为全国领先的智能装备应用示范城市。

  市长汪泉表示,无锡重振制造业雄风,并非走老路,而是依托原有基础走出一条创新驱动、转型升级、提质增效的发展新路。

  技术革新 绿色生产

  “制造业是无锡的传统优势,但太湖蓝藻事件却给无锡人上了一课。”汪泉介绍说,正因为蓝藻事件,从2007年到2015年底,无锡市陆续关停了2819家“五小”和“三高两低”企业。

  位于太湖岸边的雪浪轧钢厂也在关停之列。关停之后,无锡市滨湖区将这个旧厂房变身为一个数字电影产业园——“华莱坞”。厂房内已是各种影视剧的布景以及影视工作室。《捉妖记》《魔兽》《星球大战7》等大片在这里拍摄或后期制作。

  “今年上半年,‘华莱坞’上交税收2.1亿元,比过去轧钢厂最红火时一年缴纳的税收还多。”无锡国家数字电影产业园总经理施娟说,“2013年开园以来,园区已聚集300多家国内外知名影视企业,拍摄和制作的影视剧有300多部。”

  绿色发展是无锡产业强市的底线。曾经,表面处理过程中由于电解作用产生的含有重金属的污水处理问题,一直困扰着企业与环保部门。无锡鼎亚电子材料有限公司是专为半导体、汽车电子元器件做表面处理的。几年前,企业斥资400多万元研发的中水回用系统,通过优化浸酸、除油、漂洗等工艺流程,已能够对95%的废水实现回收再利用。“剩下5%的废水通过高温蒸发将化合物浓缩固化,实现污水‘零排放’。” 总经理朱虬表示,“政府及市民对于后续生态效应要求极高,这也倒逼企业通过技术改造实现绿色生产。”

  据无锡市环保局负责人介绍,无锡实施制造业绿色化改造计划,要求到2020年实现万元GDP能耗下降15%,工业主要污染物排放下降10%。各工业园区出台重重环保禁令并严格执行到位。

  政企关系 服务协调

  无锡经济发展正处于负重爬坡的关键阶段,如何处理政府为与不为、为经济发展增添动力?无锡的做法是:让政府、市场“两只手”各就其位。

  无锡市出台了“降成本”32条意见,预估一年能降低各类成本约200亿元。“这可全是利润啊。”高佳太阳能有限公司副总经理杨明珠高兴地说,今年仅成本就可减负约830万元。无锡市还提出在“十三五”期间拿出不低于200亿元的“红包”力挺现代产业发展,覆盖龙头骨干、高成长性和小微企业。

  政府有所为,也有所不为。李小敏说,要做好“加减法”,让投资者可以放开手脚进入市场。

  7月21日,无锡市政府提出,将全面推行并联审批,以切实解决企业建设项目行政审批时间长、盖章多、中介多、收费多、材料多等问题。例如,以往外商投资企业设立登记,需要跑窗口9趟,填写表格16份,提供资料41件,办理承诺时间法定56天;如今只需跑3趟,填写一份表格并提供18件资料,办理承诺时间缩至7天。

  政府松绑放手,带来的是创业热情的持续高涨:今年1至9月,无锡无锡市新登记内资企业同比增长18.3%,令人瞩目的是新增注册资本同比增长38.8%。

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