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英国首相特雷莎·梅10月1日表示,首次公开英国启动脱离欧盟程序的计划详情。她表示,英国政府不会等到明年9月德国大选后再触发《里斯本条约》第50条,相关法律准备工作将在明年四五月份开始。
【推翻旧法】
特雷莎·梅说,她将在10月2日举行的保守党年会上宣布这一计划。与欧盟启动脱欧谈判前,英国首先将废除一项欧洲一体化法律。
她说:“我们将在下一次女王致辞中宣布一项废除法令,将1972年通过的《欧洲共同体法》移出法令全书。这将标志着英国重新成为一个主权独立国家。它将权力和权威重新交还给国家民选机构。这将意味着欧盟法律在英国的权威终结。”
《欧洲共同体法》是英国加入欧盟前身欧洲经济共同体时采纳的一项法律。1951年4月,西欧6国(法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡)签订了建立欧洲煤钢共同体条约,开启欧洲经济一体化进程。1957年3月,6国正式签署《罗马条约》,欧洲联盟的前身欧洲经济共同体(简称“欧共体”)诞生。上世纪60年代,英国曾先后三度申请加入欧共体,但在1963年和1967年两度遭遇法国总统戴高乐的否决。1973年1月1日,英国正式加入欧共体。
特雷莎·梅说,这一撤销法令将在英国正式退出欧盟时生效,从此以后欧洲法院将无权在英国施行司法权。
按照路透说法,欧洲法院是英国脱欧阵营鞭挞的一大对象。他们认为,英国政府在欧洲法院的官司多以输告终,没占到多少便宜,遭受了“不公待遇”。
【迟迟不定】
去年6月,英国通过全民公投决定退出欧盟。根据《里斯本条约》,如果英国确认要脱离欧盟,英国政府将提出申请,触发《里斯本条约》第50条,代表其他27个欧盟成员国的欧洲理事会应在两年内与英国就“脱欧”后的关系通过谈判达成协议。
脱欧公投导致英国政坛领导层更迭,前首相戴维·卡梅伦辞职下台,前内政大臣特雷莎·梅入主唐宁街10号。但英国新政府内阁迟迟未确定启动脱欧程序的具体时间表,令欧盟颇感恼火。欧盟领导人多次要求英国尽快启动程序,“越快越好”。
欧洲理事会主席唐纳德·图斯克9月中旬造访英国,敦促特雷莎·梅早日脱欧。二人会谈后,特雷莎·梅的发言人表示,英国最快在年底前拟定谈判立场,但年内不会启动脱欧程序。
英国外交大臣鲍里斯·约翰逊9月22日说,英国打算在明年年初启动《里斯本条约》第50条,从而正式开始脱欧进程。但这一说法随后遭到首相府否认。
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