2016-11-11 09:22  证券日报   我有话说(人参与)
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企业债务增长过快 加速债转股成抓手

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  央行日前发布的今年第三季度货币政策执行报告指出,下一阶段要加强对企业债务风险、银行资产质量和流动性变化情况、股票市场异常波动、保险资金运用、资产管理业务、互联网金融等领域的风险监测分析。

  分析人士表示,企业债务率过高,会加大还本付息压力,进一步弱化企业融资能力,如果企业盈利能力没有改善,高债务会影响企业经营和投资,企业运行动力会越来越弱,甚至发生资金链断裂、引发连锁反应等。

  2016年以来,中国企业债违约涉及金额已超过200亿元人民币。中国社科院提供的数据显示,截至2015年底,中国债务总额为168.48万亿元,全社会杠杆率为249%,属中等水平。其中,非金融企业部门问题比较突出,债务率高达131%,如果把融资平台债务加进来(这部分与政府债务有所重叠),非金融企业部门债务率高达156%。

  分析人士认为,非金融企业的杠杆率偏高,进一步弱化了企业的投资能力,对于可持续盈利能力产生了较大的负面影响。

  对此,政府层面正在积极行动去杠杆。10月10日,国务院发布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》,表示要坚持积极的财政政策和稳健的货币政策取向,通过推进兼并重组、有序开展市场化银行债转股、依法实施企业破产等方式,降低企业杠杆率。为避免企业高杠杆率重现,《意见》也提出要深化改革,诸如国企改革、提高直接融资比重等。

  “我国债务风险是完全可控的。”财政部副部长朱光耀日前表示,当然,挑战也同时存在,例如近期企业债务增长过快的现象,需要加以重视和警惕。

  朱光耀表示,政府已经采取了多项措施来防范、化解企业债务风险,尤其是国有企业债务。一方面已经发布了债转股的相关政策,明确了方法,严格按照市场原则来处理过快增长的债务;另一方面,已经由发改委牵头建立了部级联席会议,正在积极有序的处理企业杠杆问题。

  “现在的步骤和进程都是非常清晰的,在去产能的过程中依照市场原则推进兼并重组,并通过法律手段落实破产清算,同时加快去除僵尸企业,这些举措对于我国经济的健康和可持续发展具有重要意义。”朱光耀说。

  专家认为,稳妥有序推进债转股,无疑将有助于相关企业降低财务杠杆,提高再融资能力,进而降低信用违约风险及金融市场风险,并加速推进产能过剩行业整合进程和国有企业改革进程;此外,继续实施积极的财政政策,将企业去杠杆和优化全社会杠杆结构结合起来,优化债务在政府、企业和居民间的分布,财税政策和产业政策应该更加透明、公开、开放,即无论是什么样的资本参与投资和债务重组,都应该给予其同样的支持政策;加快税收制度改革,降低企业税负,激发企业活力,提高资本回报率。

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