2016-11-03 12:37  经济日报   我有话说(人参与)
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驻德国大使史明德:中德应携手促进贸易自由和投资便利化

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  中国驻德国大使史明德11月2日在德国主流媒体上发表署名文章,对德国国内日益明显上升的保护主义倾向表示忧虑,并依据事实对围绕中国企业收购德国企业爱思强所引发的争论作出澄清。

  史明德大使在题为《支持贸易自由化,反对保护主义》的署名文章中说,中德两国都主张贸易自由化,也是其主要受益者。中国是德国在亚洲最大的贸易伙伴。去年双边贸易额约1600亿美元,占中国与欧盟贸易总额的30%。德国对华出口相当于对韩国、日本、印度出口之和的1.6倍。仅以汽车为例,2015年德国三大汽车厂商在华市场份额约为30%,其中大众在华销售车辆占全球45.2%。中德都是实体经济大国和出口大国。相互合作,才能实现共赢;发生摩擦和冲突,结局就是两败俱伤。

  史明德大使说,中国仍是全球最具吸引力的投资市场之一。中国实际利用外资累计达到1.7万亿美元,连续24年成为吸引外国直接投资最多的发展中国家。目前德企在华共8000余家,累计投资超过600亿欧元。今年前9个月德在华投资增长120%,大多数德企在华获得了长期利润。目前中国对外直接投资存量约1.1万亿美元,对德投资存量不足80亿美元,仅占0.7%,还有很大上升空间。中国对德投资存量占德吸引外资总量的极小部分,仅为0.3%,仅相当于德国对华投资的十分之一,双方建立双向均衡的投资关系,符合双方利益。但令人不解的是,中国对德投资刚处于起步阶段就遭遇限制,这显然不利于两国经贸和投资合作的健康发展。

  史明德大使指出,近期中企对德投资并购相对集中,数量较多,但相较于美国及欧洲在德投资和并购,中国无论从数量,还是金额上并不突出。让人困惑的是,德国国内为何对美欧对德投资并购不持任何质疑或忧虑,对中企却要强化审查,并试图从欧盟层面加以限制。事实是,迄今中国在德大多数投资和并购为德国经济带来了诸多好处,比如双方在资金、技术和市场等方面实现优势互补,优化了经济结构;被并购德企的管理层和工会普遍给予支持,职工权利得到保障,增加了劳动岗位;德企开拓了中国市场,增加了订单;很多中企与德地方政府和社区建立了良好关系,承担社会责任,获得了良好评价。有些人担心的劳动岗位外流、技术被盗、人去楼空等现象并没有出现。

  史明德大使强调,中方以实际行动为外资营造更为有利的营商环境。中国政府已取消和下放近千项审批权,不久前外资企业在华并购由逐案审批改为备案管理,这都是重大变革。大多数外资企业对中国投资环境充满信心。中国政府开放的大门只会越来越宽。但从近期德方出台的措施看,德国一方面要求别国开放市场,自己却在关闭市场。德国正在向中国和外界发出错误的信号。外界猜测贸易保护主义在德国是否正在抬头。

  史明德大使指出,中德同为全球贸易和投资大国,理应携手共同促进贸易自由化和投资便利化,共同抵制各种形式的保护主义。中德经贸和投资合作规模大、层次宽,在第三方市场、“工业4.0”等领域合作前景广阔。双方出现一些问题和摩擦很正常,双方应冷静看待。中德互为全方位战略伙伴,双方应通过协商、谈判解决问题,而不应未同对方事先协商、单方面造成既成事实或单方面采取行动。这不是真正对待伙伴的应有方式。“我们希望,两国合作应由两国政府和企业决定,不应夹杂其他政治或第三方干预因素。我们期待德国有更多的贸易自由化和便利化。”史明德大使说。

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