中联部搭台沿线国唱戏 “一带一路”文件签署国已达34个

　　2月23日，“一带一路”国际智库合作联盟研讨会在深圳开幕，会议发布了《深圳宣言》。中联部副部长郭业洲在致辞中表示，本次会议将推动“一带一路”智库合作联盟正式走向国际化。在会上了解到，截至目前，中国已与34个沿线国家签署了相关合作文件。

　　研讨

　　50国共同发布《深圳宣言》

　　开幕式上，各方发布了《深圳宣言》，宣布成立“一带一路”国际智库合作联盟，并建议，在“一带一路”国际智库合作联盟框架下，相关机构围绕“一带一路”建设开展联合研讨、合作研究，为政府提供咨询，为国家间发展战略对接提出建议，推动政策沟通，增进国家互信。

　　中联部副部长郭业洲表示，会议的召开标志着“一带一路”智库合作联盟正式走向国际化，希望联盟积极开展合作研究，以智库交往带动人文交流，不断凝聚人类命运共同体的理念共识，并将“思路对话”打造成联盟框架下的一个共享信息、汇集指挥的品牌活动。会议主题是“‘一带一路’建设：融通、创新、可持续发展”，围绕“更加顺畅的互联互通”、“加强各方发展规划对接”、“实现共同可持续发展”三个分议题进行讨论。本次会议由当代世界研究中心、深圳市人民政府、复旦大学共同主办，深圳市人民政府发展研究中心承办，共有来自50个沿线国家的60多位前政要和智库负责人参与探讨。

　　建言

　　建统一网站扩大朋友圈

　　据了解，分议题讨论环节中，各国智库负责人主要讨论了：“一带一路”沿线国家关注的互联互通主要领域，沿线国家扩大贸易投资合作面临的制度和政策障碍是什么，如何消除互联互通的障碍，不同发展程度的经济体之间的利益契合点和合作机遇，如何协调各方共同加强环境保护领域的合作等。针对以上方面，各国智库给出了自己的答案。

　　柬埔寨国王最高顾问、柬埔寨合作与和平研究院院长诺罗敦·西里武在接受北青报记者采访时表示，在国外，“一带一路”尚非尽人皆知的理念，“不像政府官员和业界人士，民众刚刚开始知晓”，西里武说，他的朋友对于“一带一路”的认知是“这会让机票更便宜”。他认为，中国应该在让更多人理解“一带一路”方面做更多的工作。叙利亚中国和亚洲研究中心主任肖克还用流利的汉语给“一带一路”挑起了“毛病”。他认为，中方应该为“一带一路”搭建一个官方网站，使得外界能够更容易获取关于“一带一路”的权威信息。

　　很多智库负责人还提到应对不同国家“区别对待”和“一国一策”。“一带一路的理念要结合各国的国情进行细化。”巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所所长苏海尔·阿明说。不过，阿富汗的一名智库负责人在讨论环节直言，阿富汗人民非常担心自己会被“区别对待”而排除在“一带一路”之外，他认为在“一带一路”路线上，阿富汗存在感比较低。

　　发改委西部司巡视员欧晓理在致辞中指出，每个国家对“一带一路”的认知程度不一样，现在仍然有不同的声音。“我们要根据各个国家的认知程度，通过政策的沟通、项目的引领，先有一批受益者，成为核心团队，然后让更多国家加入这个朋友圈。”他表示。

　　进展

　　与更多国家还在紧张磋商

　　开幕式上，欧晓理披露了“一带一路”最新进展。他表示，中国已经与沿线34个国家签署了共建“一带一路”的合作备忘录或具体的协议，包括政府间与部门间的合作文件，与更多国家的备忘录和协议还在紧张的磋商之中。欧晓理透露，截至目前，“一带一路”从国际上获得积极的、正面的声音占大多数，但确实有不同的声音。在具体推进的过程中，特别强调中国的战略要与沿线国家的发展战略进行对接。

　　此外，中国国内“一带一路”的保障体系已经形成。在中央层面成立了推进“一带一路”领导小组，发改委承担领导小组的具体工作，31个省区市都已经制定了各自的实施方案，完成了同国家总体方案的衔接工作，国务院和中央各个部门也都制定了自己贯彻落实的意见。据介绍，未来将根据各个方向和国家的不同情况，突出重点，采取不同的推进办法，着重于基础设施、投资、资源开发、人文交流等领域，主要通过基础设施的互联互通和国际产能合作来带动“一带一路”的落实。

　　观察

　　中联部如何“搭台”讨论热点议题

　　中联部部长宋涛在北京会见了从深圳“北上”的“一带一路”国际智库合作联盟研讨会外方代表。记者发现，会议主办方之一的当代世界研究中心正是中联部下属单位。这已不是中联部第一次为中国的热点议题搭建国际讨论平台。近来，围绕让外国人理解、讨论或参与“一带一路”、“十三五规划”以及“反腐”等，中联部均有所动作。

　　2015年9月，中联部搭台请来外国代表与中国相关部门的负责人，召开了一次“2015中国共产党与世界对话会”，讨论的话题是外方代表与国内百姓都感兴趣的话题，例如，“廉洁政治：多少条道路通罗马？”、“惩治腐败：执政党能自我监督吗？”、“全球合作：如何共筑防腐反腐网络？”当时，有媒体评价这一对话会是中国共产党权威信息解读和传播的高端平台。

　　一个月后，围绕“一带一路”这一热点话题，中联部搭建了一个名为“亚洲政党丝绸之路专题会议”的平台，请来了沿线30多个国家的60多个政党和政党组织，可以看得出，平台的用意是中国共产党向代表介绍“一带一路”的理念，同时与工商界探讨具体参与的可能性。

　　2015年11月，在“十三五规划”出炉后，还有一个群体也在关注着其中的内容和用意，那就是外国人。当时，中联部搭建了一个针对驻华外交官解读“十三五”的平台，邀请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民介绍情况并回答外交官的提问。

　　中联部官网对其职能的表述中提到，党的十八大以来，中联部着眼于国家关系的健康稳定发展，持之以恒“抓人脉”，通过开展人员交流，努力打造党政并蓄、朝野相济、官民兼容的人脉网络。开拓创新“抓形象”，对外全面介绍中国共产党的执政理念和政策主张，有针对性地“讲好中国故事，传递中国声音”，展示我们党的良好国际形象。包括本次国际智库合作联盟研讨会在内，这些平台的用意从中可见。

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