楼继伟：“人民币贬值”话题系炒作

　　2月26日，G20(二十国集团)财长和央行行长会议将在上海开幕。在全球经济复苏乏力、主要经济体政策趋于分化的背景下，市场各方对于本次会议期待颇高。

　　会议召开前，国际货币基金组织(IMF)发布报告称，在经济极度脆弱的背景下，主要国家必须合作拿出“大胆的”应急措施，以提振经济增长并遏制风险。

　　这样的号召加上人民币汇率的波动，让市场开始猜测本次会议是否会达成“新广场协议”？对此，财政部部长楼继伟表示是“幻想”。然而，加强协作应对危机并不是幻想。据媒体报道，本次会议将就全球增长、基础设施投资、国际金融监管改革、全球税收协作以及环境保护项目融资等八大议题展开讨论。

　　本次会议在上海召开，也让中国在汇率、经济改革等多个问题上的表态成为关注的焦点。中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英在接受采访时介绍，在1月份召开的达沃斯论坛上出现了许多唱空中国的声音，市场对于中国经济的发展存在疑惑，我们也有必要抓住机会作出回应。

　　中美日否定“新广场协议”

　　1985年，美元同样处在升值通道，日本是全球最大的债权国，各国货币汇率剧烈震荡，当年的7国集团签署了广场协议，确定美元对主要货币汇率有秩序地下调，以解决美国巨额的贸易赤字问题。

　　上月底，美林银行首席投资策略师迈克尔·哈内特在发给媒体的一封声明中称，当前全球经济所面临的威胁，与1985年非常相似，因此需要各国政府达成一份类似的协议。

　　然而即将参会的各国财长对这一建议并不感冒。来自美国、日本，包括中国在内的各国财长们纷纷在会前表态，如楼继伟称新的广场协议“只不过是幻想”，日本官员也称本次会议“不会出现灵丹妙药”。

　　美国财政部长雅各布·卢在前往上海前对媒体表示，在某些方面，当前实体经济的表现其实要好于市场预期，因此“在危机不存在的情况下，不要指望(上海会议)去应对危机”。

　　然而IMF的判断并不像美国那样乐观，其在24日发布的报告判断，当前发达经济体的复苏或将继续维持缓慢，而新兴经济体的增长前景已经恶化。在经济复苏疲弱，金融市场又发生震荡之际，全球经济非常容易受到负面的冲击。

　　IMF认为，G20必须现在就制定计划，通过可用的财政空间提振公共投资，合作支撑需求。

　　哈内特也在声明中承认，期待上海会议达成新的广场协议可能为时过早，但他仍然担心，政策制定者们也许只有看到全球经济变得更加糟糕时才会采取行动。

　　尽管楼继伟明确否定了“新广场协议”的可能性，但这并不代表中国不会积极回应市场的期待。

　　财政部副部长朱光耀在会前表示，全球经济存在下行风险，G20成员国需要加强政策协调应对挑战，提振全球市场信心。中国今年作为G20主席国，要发挥积极作用，加强G20成员国的宏观经济政策协调。

　　市场聚焦中国汇率稳定

　　本次G20财长和央行行长会议在上海召开，中国可谓是焦点中的焦点。经历了去年8月11日的新汇改，以及资本市场的大幅波动，市场对中国有着许多疑虑。

　　《华尔街日报》刊文称，可以预见中国在此次会议上将采取防御姿态。由于人民币汇率下行对全球市场的溢出效应，中国是否可以消除全球央行和投资和对其模糊货币政策的疑虑，将成为最关键的一点。

　　自去年新汇改以来，全球市场对于人民币汇率走低的担忧从未停止过。“市场正在将人民币推向贬值的方向。”澳大利亚罗伊研究所G20研究中心负责人塞恩斯伯里介绍，有声音认为本次会议应就汇率波动达成协议。

　　会议召开前，中国多位高层官员对此作出了明确的表态。如楼继伟回应称，G20会议议程并没有让人民币贬值这一话题，所谓让人民币贬值的提议不过是“媒体炒作”。

　　在会前力挺人民币的声音不只来自中国。雅各布·卢本周在接受采访时也表示，人民币并没有大幅贬值的基础。但他同时提出，中国需要释放明确的政策信号，表明人民币不会出现大规模贬值。

　　投资者们的另一个疑惑是，放慢脚步的中国经济是否还能被当成全球经济的引擎。国务院总理李克强24日下午在北京会见世界银行行长金墉时表示，在世界经济增长放缓、国际贸易出现下滑、金融市场波动加剧的背景下，中国经济稳中有进、稳中有好，运行处于合理区间，结构调整取得积极进展。

　　此外，中国也有望采取更加积极的措施。央行调查统计司司长盛松成日前以其个人名义撰文建议，未来一段时期，可将我国的财政赤字率提高到4%，甚至更高水平，由此可以弥补降税带来的财政减收，有效进行逆周期调控，更好地支持供给侧改革。事实上，中央政府赤字率已在提高。财政部网站周四公布，2016年1月中央政府收入为7256亿元，支出为8387亿元，当月收支差额负1131亿元。

　　◆八大议题

　　会议将就全球增长、基础设施投资、国际金融监管改革、全球税收协作以及环境保护项目融资等八大议题展开讨论。

　　◆多个焦点

　　中国在汇率、经济改革等多个问题上的表态成为关注的焦点，同时，市场开始猜测本次会议是否会达成“新广场协议”等。

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