商务部：敢给平行进口车使绊儿？咱单谈！

　　本月初，商务部、工信部、公安部、环境保护部、交通运输部、海关总署、质检总局、国家认监委八个部门联合印发了《关于促进汽车平行进口试点的若干意见》，旨在加快推动汽车平行进口试点政策落地，促进试点工作取得实效。

　　该文件指出，在自贸试验区开展汽车平行进口试点，是推进汽车领域供给侧结构性改革，加快汽车流通体制创新发展，激发汽车市场活力的重要举措。文件同时明确提出将简化汽车自动进口许可证申领管理制度，并明确：试点企业进口汽车和建立分销网络无需获得汽车供应商授权，可按照经营活动实际需求，申领汽车产品自动进口许可证。

　　此文件的发布绝对是让从事平行进口车的企业面露喜色了。另有消息称，商务部在春节前就曾在一次讨论平行进口车市发展的会议上表示，将计划约谈跨国车企，希望能借此打破他们对货源的垄断。业内人士证实了这一消息，并指出，如果跨国车企不能积极配合，主管部门很可能会采取实质性行动。可能采取的措施包括通过限制发放进口车许可证、控制跨国车企中规车的进口数量、调整限制措施，如将消费税征收线调整至3.2L等等。

　　何出此言呢？其实一开始多数跨国车企并没把平行进口放在眼里，因为这一行业所占的市场份额并不大，平行进口车商规模普遍比较小，每次从海外进口的车辆有限，而且多呈各自为战之势，短期内无法形成与大公司抗衡的势力。另外，平行进口车行业存在硬伤，最主要的就是平行进口车无法得到正规4S店提供的维修和保险。这些都是抑制该行业顺利发展的因素。

　　然而随着近年来国内针对平行进口车行业的政策松绑，该行业开始出现了缓步增长的态势。数据显示2015年前10个月平行进口车销售超过10万辆，占整个进口车市场份额的10.5%。有业内人士预测，2016年平行进口车销量将有望突破15万辆。

　　随着平行进口行业的逐渐做大，跨国车企也渐渐体会到了这个行业为其带来的威胁。与正牌进口车相比，平行进口车的最大优势就是价格和灵活性。平行进口因受国家政策扶持，可以享受很多优惠政策，进口到国内的车辆自然要比大型车企的产品便宜很多，而且可以根据客户需求进口多种车型。另外，国内政策正在积极解决平行进口车在保险、维修方面的问题。所以平行进口可以说是在逐渐蚕食跨国车企的进口车市场份额。跨国车企自然不会坐视自家利益受损，于是开始想尽各种方法阻挠平行进口车商从海外的主机厂购进车辆。比如宝马将其美规车的排量从2979ml提升至3004ml，导致综合进口税率提升；跨国车企限制其在海外的经销商卖给中国平行进口车商的数量，以此间接拉低进口数量等等。

　　海外很多国家都有类似不得向其他国家私自出售车辆的规定，这在法律层面上可以说是在打垄断的擦边球。于是，商务部等8部门联合印发了《意见》，并在之前提到的会议上提出，消费税的征收标准无需更改，而要对类似这种修改发动机排量的小伎俩进行进一步说明等方法。并在计划约谈在华的跨国车企，要求其放开对平行进口车货源的封锁和限制。

　　不管约谈是否真的会进行，从此事上可以看出有关部门确实是要下重手管理市场了。这确实是好事一件，整顿市场的同时既可以让步履蹒跚的国内平行进口车市场能平稳发展，也能让跨国车企收敛一下自己为所欲为的做法，还能让消费者从中获得一些实惠。何乐而不为呢？

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