“中国策”力绘全球贸易“暖春图”

　　时值二十国集团(G20)杭州峰会开幕倒计时100日之际，美国宣布对进口自中国的一种重要钢铁产品发起“337调查”，引发中方坚决反对和强烈不满。

　　一个更大的背景是，近期以来，有些国家高频次、大规模使用贸易救济措施，引发相关国家经贸关系持续恶化，由此带来的“贸易战”阴影，愈见浓烈。

　　国际社会贸易保护主义抬头的背后，是全球性需求疲弱带来的贸易出口不振。数据显示，已公布外贸数据的全球26个主要经济体一季度出口均不同程度出现下降。

　　展望全年，形势依然严峻。世界贸易组织(WTO)预测世界贸易量增速将连续第5年放缓，为30年来最低水平。

　　倘任由形势恶化，未来一段时期，国际社会贸易保护主义将愈演愈烈，加之部分地区局势动荡、大宗商品价格前景难料、国际贸易风险和不确定性增加……全球贸易将被进一步拖入谷底。本已步履维艰的全球经济复苏步伐，或将因之而雪上加霜。

　　鉴于此，很多人将视线投向了9月份的杭州，寄望于G20这一占据全球贸易额八成、GDP九成的组织能力挽狂澜，破除困扰全球贸易增长的多重障碍。

　　作为本次G20的主席国，中国如何带领G20实现上述愿景？一套行之有效的“中国方案”能否如期出炉与推进，至关重要。

　　立足于本国利益，中国有着不容低估的动机来制定全球贸易增长战略。作为贸易保护主义的最大受害国，近年来，日渐频发的贸易救济已经严重拖累中国外贸出口的增长。同时，部分地区局势动荡的加剧、部分国家投资环境的恶化，也严重影响了中国经济的全球布局。该势头如不加以遏制，将严重影响中国经济的转型升级。

　　立足于全球经济治理高度，国际贸易体系的完善与否、国际贸易规则的合理与否，都与作为全球第一货物贸易大国的中国休戚相关。这也是分享了“入世红利”的中国致力于维护以WTO为代表的多边贸易体系，力推多哈回合贸易谈判前行的重要背景。

　　中国认识到，贸易形势严峻的背后，是全球经济复苏的缓慢。有鉴于此，中方已将“制定创新增长蓝图”、“制定落实2030年可持续发展议程行动计划”等列入本次峰会力争打造的“十大成果”。此举有望从根本上改善贸易环境，促进全球贸易回暖。

　　中国认识到，贸易摩擦频仍的背后，是机制改革的滞后与多边贸易体制的困境。有鉴于此，此次峰会，中方将联合相关各方，制定结构性改革优先领域、指导原则和指标体系，同时，加大力度支持多边贸易体制脱困，推进多哈回合进程。此举有望从机制层面加强贸易合作，最大程度避免“贸易战”爆发导致的“多输”局面。

　　中国认识到，投资合作的加强和升级将是国际贸易合作未来发展方向。有鉴于此，中方将联合各方，制定全球投资政策指导原则，深化全球价值链能力建设，从而为国际贸易的“突围”铺路。这一努力如获成效，不仅为中国企业“走出去”营造更为和谐的环境，更有助于全球经济合作的升级。

　　“我们期待杭州峰会能够合力为世界经济构筑牢固防线，共同推动世界经济增长，促进国际经济合作，加强全球经济治理。”日前举行的吹风会上，中国外长王毅说。

　　人们期待着，百日后的杭州峰会上，一整套完善的、行之有效的“中国方案”的出炉，将为国际贸易乃至于世界经济的复苏送上一股强劲的“暖流”。

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