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中国航贸网(Snet)从官方最新数据获悉,2015年全国耕地净减少89.2万亩,总量依然维持在20.25亿亩的水平上。
国土资源部10日上午举行发布会,对外介绍2015年度全国土地变更调查结果。
国土部地籍管理司副司长冯文利表示,截至2015年年底,全国31个省(区、市)主要地类面积数据如下:耕地20.25亿亩,园地2.15亿亩、林地37.95亿亩、牧草地32.91亿亩、城镇村及工矿用地4.71亿亩、交通运输用地0.54亿亩、水域及水域设施用地4.90亿亩,另外为其他的土地。
与2014年底相比,全国农用地面积净减少426.3万亩,其中耕地净减少89.2万亩,建设用地净增加713.5万亩,未利用地净减少287.2万亩。
冯文利表示,这次发布的数据为土地变更调查的最终结果,与今年4月份《中国国土资源公报》中发布的预报结果数据稍有差异。2015年度全国土地利用现状数据以这次发布的数据为准。
冯文利表示,基于变更数据调查的分析,可以反映出2015年土地利用与管理具有以下特点:
第一,全国耕地面积基本稳定,补改结合,使占优补优、占水田补水田得到有效落实。2015年,全国耕地面积净减少明显放缓,较2014年净减少的161万亩下降了44.6%,全国耕地面积持续维持在20.25亿亩。全年水田、水浇地共增加235万亩,占新增耕地面积的64.7%,比2014年提高了14个百分点。
全国经依法批准建设的城镇和工矿用地占用水田、水浇地面积110万亩,同时通过土地开发以及补改结合等补充的水田、水浇地面积159.7万亩,超出了建设占用50万亩,占优补优、占水田补水田有效落实。
第二,新增建设用地下降明显,落实中央有保有压的调控政策,重点项目用地得到有效保障。2015年,全国新增建设用地总量较2014年下降了292.8万亩,降幅达到27.4%。新增建设用地中,城市、建制镇面积占比较2014年提高了2个百分点,交通、水电、能源等基础设施项目用地上升了1个百分点,其中机场和港口码头重点项目用地面积明显增加,分别增长了15.5%和63.8%。
第三,内涵挖潜,积极盘活存量建设用地,节约集约用地水平持续提升。2015年各地使用往年批准的土地148.4万亩,较2014年提高了11.8%,利用存量建设用地相当于当年新增建设用地总量的近20%,与2014年相比提高了6.8个百分点。
冯文利认为,各地大力推进土地资源的节约集约利用,新疆、山东、河南等19个省份使用存量用地的力度进一步加大。上海、江苏、浙江等省市提出了“总量控制、增量递减”的节地目标。从调查结果显示出,各地以开展闲置用地的专项督查,节约集约模范县创建等活动为抓手,严格控制增量用地,积极盘活存量用地,节约集约用地效果明显。
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