自贸区服贸负面清单应缩小一半

　　在上海自贸区实行的122项负面清单中，有83项限制服务贸易。这正是服务贸易在中国诸多自贸试验区的缩影。

　　9月12日，在“中国改革横琴论坛”上，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林就此发表主旨演讲。他认为，由于服务贸易负面清单的限制，目前服务贸易在自贸区内难以取得突破，正处于一个比较尴尬的境地。

　　他建议，将自贸区服务贸易负面清单减半，缩小至40项左右。

　　迟福林称，中国的产业结构正由工业主导向服务业主导转型。他预计，到2020年，中国服务业规模将超过50万亿，占GDP比例将接近60%，基本形成以服务业为主导的产业结构。

　　服务贸易已成为全球贸易的最新增长点。迟福林援引数据称：自2012年以来，全球服务贸易增速在大多数年份为货物贸易增速的3到5倍。

　　但中国服务贸易占比偏低。迟福林认为，这既是中国对外贸易的“短板”，又是自由贸易进程的“短板”，更是自贸区的突出矛盾。

　　迟福林建议横琴自贸区发挥先行先试的示范作用。他建议横琴将服务贸易的负面清单缩小至40项左右；以旅游、健康、教育、文化为重点，逐步实现与澳门服务贸易的一体化。

　　迟福林对横琴寄予厚望。他说，如果横琴自贸区能够扩大开放服务业市场、创新服务贸易制度，将会为中国以服务贸易为重点的“二次开放”提供重要经验。

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