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“全球贸易正在从高速增长、美国核心、中国驱动的旧常态,向增长趋缓、三足鼎立、结构区域化的新常态演变。”
9月28日,全球贸易新常态与经济治理新框架研讨会在五道口金融学院举办。会上,清华大学五道口金融学院访问教授、上海财经大学国际工商管理学院教授、院长鞠建东,发布了《全球贸易新常态与经济治理新框架》研究报告。
鞠建东以“一体两翼、三足鼎立”来总结此份报告所研究的话题。他提到,该报告试图讨论“全球贸易的新常态”、“全球治理的新框架”和“全球开放的新战略”三个问题。
全球经济新常态
对于全球贸易的新常态问题,鞠建东提到,自2012年开始,国际全球贸易已从“高速增长、美国核心、中国驱动”的旧常态向“增速放缓、三足鼎立、区块结构”的新常态演变。
“从2011年开始,全球贸易的增长速度已经经历连续5年的下滑,其中,2015年全球贸易的增长速度为-13.6%,负增长的严重程度仅次于2009年。”鞠建东表示。
从全球贸易的结构来看,2000年时,美国贸易总量占全球的15.48%,第二名德国与第三名日本的贸易总量加一起还在美国之下。美国不仅是第一大贸易国,还是最多国家的最大的贸易伙伴。
但自2013年开始,中国取代美国成为最大的贸易国,中国、美国和德国依次成为全球最多国家的最大的贸易伙伴。原来以美国为核心的世界贸易体系,开始向中、美、德三足鼎立的结构转变。
鞠建东提到一个有意思的现象,日本在1980年左右,日本贸易量大概是中国贸易量大概3-4倍。2015年,中国反超日本,贸易量提升至其3倍。“全球价值链开始向区域价值链转化,是导致这种变化出现的一个重要原因。”鞠建东认为。
全球治理的新框架
在鞠建东看来,国际贸易新常态,必然要求全球经济治理出现一个新的格局。而当前的全球经济治理新的格局,正从“G2”到“G1”再到“G3”转变。
所谓“G2”指的是,二战之后,美苏争霸的两极格局。所谓的“G1”指的是1975年以后,由美国所领导的一超多强的经济体系。
2008年金融危机之后,一超多强的世界经济体系,已经不能再有效地进行全球经济治理。“G3”应运而生。所谓的“G3”指的是,相对于全球北美、欧洲、亚洲价值链,三足鼎立的新格局之下,由美国代表北美经济体,由德国代表欧盟,以及由中国代表的东亚共同体。
但是目前,东亚缺乏一个深度的自贸区,以鞠建华为代表的研究报告团队提出,要以华夏文化为纽带,基于现有的经贸体系构建华夏共同体。
通过对文化、贸易和政治关系贴近性的筛选,鞠建华认为中国大陆、中国香港、澳门、台湾、韩国、蒙古、朝鲜、新加坡、越南这9个国家和地区较符合华夏共同体的范畴。
全球开放的新战略
鞠建东用“一体两翼”来高扩全球开放的新战略。其中,一体指的是华夏共同体,两翼指的是“一带一路”。
“中国的对外开放,目前存在有两大问题,一是劳动力成本优势丧失,二是产能过剩。”鞠建东认为,对于产能过剩,“一带一路”恰好可以解决这个问题,因为可以实现过剩产能与劳动密集型产业的转移。
鞠建东提到,从数据上看,中国在“一带一路”上的贸易额可占中国贸易的25%,华夏共同体大概占到25%,欧盟15%,北美自由贸易区15%,四项合计占中国贸易额的80%。
“所以如果一体两翼、三足鼎立的发展战略清晰了,我们的贸易大局也基本上定下了。”鞠建东认为。
鞠建东总结说,华夏共同体代表了开放战略在深度上的演进,推动建立以中国为核心的亚洲价值链的建立,实现东亚共同体深度经济一体化。
而一带一路是开放战略在广度上面的延拓,促进劳动密集型的产业转移,过剩产能的有效利用,保证原材料的海外供应。
一体两翼奠定中国和东亚经济在世界经济的核心地位,建立三足鼎立多元发展、合作共赢的全球经济发展与治理的新框架。
北京大学国家发展研究院名誉院长、教授林毅夫也参加了本次研讨会。他提到,贸易对经济增长至关重要。
“贸易可以使得国家和地区更好地发挥比较优势,是与快速增长互为条件的。”他说。
他赞同鞠建东所提全球贸易出现新常态的观点,并提到,2008年之前,每年的全球贸易增长是全球经济增长的2倍以上;而2008年以后,全球贸易的增长却慢于全球经济增长,“未来这个情形可能会延续”。
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