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近日,中国太保在上海自贸区设立第一家专业健康保险公司太保安联,中国的消费者将可以购买海外健康险。三年来,自贸区带来的贸易便利和制度创新,普通百姓和消费者都能感受到。
上海自贸区宣布,上海已全面落实两批54项开放措施,累计已有1650个项目落地,对外开放度显著增强。对标国际通行规则,率先在投资、贸易、金融和事中事后监管等领域进行了改革创新,形成了一批可复制可推广的制度成果。
负面清单全面落实
上海自贸区的制度创新,最核心的制度就是负面清单管理,这套模式运作越来越顺畅。截至2016年8月底,区域累计新设外资企业6133家,其中以备案方式设立的近90%。全面落实两批54项开放措施,累计已有1650个项目落地。
“具体来看,在第一批负面清单中,23项措施落实了18项,第二批31项落实了6项。”上海自贸区管委会表示,在未落实的开放措施中,很多措施是不适合上海自贸区的实际情况,比如采矿等,还有一些正在落实过程中。
吸引大量外资企业入驻自贸区的同时,自贸区也成为中国企业海外收购的资金出海通道。
近日,光明食品集团旗下子公司上海益民食品一厂(集团)有限公司在意大利米兰与Salov集团完成股权交割,成功收购意大利知名橄榄油企业Salov集团90%股权,这笔收购正是通过自贸区平台运作的海外并购案。
“落实以备案制为主的境外投资管理方式,率先搭建境外投资服务平台,为企业境外投资提供全流程服务。”上海自贸区表示,在传统的企业并购案中,审批往往要花费数月甚至半年以上的时间,流程复杂导致中国企业常常在并购中失去优势地位,而自贸区的便利政策大幅缩短了企业海外收购的程序,从审批制转变为备案制,企业成为真正的决策主体。
境外海淘全面开花
通过进口消费品的贸易便利,国家战略的自贸区与老百姓的生活建立起了密切的关联。
上海自贸区平行进口汽车展示交易中心,进口SUV最受欢迎,豪车售价普遍比4S店便宜一到两成。比价格更加关键的是平行进口制度的建立,它将彻底打破一般贸易对于进口车价格的垄断,受益的将是整个中国汽车市场。
“去年上海自贸区的平行进口汽车是3台,今年是10多台,在一些关键环节,已经建立起了完善的流程和制度。”上海自贸区管委会相关负责人表示,上海自贸区第三方公共服务平台、综合信息系统、维修服务中心等配套设施建成运行,一体化服务链基本形成。
除了平行进口汽车,普通商品也有一条平行进口的通道——跨境电商。在这个平台上,进口奶粉、海鲜等海淘商品进入国内市场。据上海自贸区透露,率先建立多元化业务运作模式和监管流程,首批上海跨境电商示范园区在保税区域设立,4个海关特殊监管区域不同特色的运作模式正在形成。浦东机场“跨境通”平台日均销售3万单,进口量占全市跨境电商进口量50%以上;洋山已初步完成线上线下对接,京东日均订单最高达15万单。
除了新兴贸易业态的打造,上海自贸区在国际领域新的名片是“便利”和“快”,围绕“一线放开、区内自由”,推动贸易监管部门出台并集成运用百余项创新举措,贸易便利化水平进一步提高。其中,试点企业进出口通关时间较区外减少41.3%和36.8%,企业物流成本降低10%以上。
新兴业态不断涌现
上海自贸区管委会相关人士表示,自贸区制度创新带给区域的变化也是显而易见的。
三年来,区内企业经营总收入年均增长8.5%,其中商品销售额年均增长9.1%,工商税收年均增长11.3%。区域进出口额保持稳步增长,增速比全国同期水平高1个百分点。其中,手表、医疗仪器及器械进口额占全国30%以上,化妆品、医药品、铜及制品进口额占全国20%以上,酒类、自动数据处理设备及部件进口额占全国10%以上。
在贸易业继续保持规模优势的同时,区域产业结构日趋多元,新设企业中服务业比重由8%增至43%,经济总量中第三产业比重接近97%; 新增世界500强项目78个,央企项目65个;对外投资增长明显,2015年对外投资中方投资额同比增长4倍,占全市40%以上。文化服务、技术服务、租赁服务、金融服务、消费服务等新兴业态不断培育成长,正在成长为百亿产业群。
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