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在中国科学技术发展战略研究院近日发布的《中国区域科技进步评价报告2015》中，重庆综合科技进步水平指数跻身全国第八位，创历史最高水平。
“重庆市综合科技进步水平指数之所以取得这样的进步，得益于党的十八大以来，重庆市大力实施创新驱动发展战略，加快推进以科技创新为核心的全面创新。”日前，重庆市科委主任李殿勋表示。
技术供给、资本来源和创新生态，被称为实施创新驱动发展战略的“三大支撑”。近年来，重庆市以“三大支撑”为着力点，在培育创新主体、完善创投体系、布局创新平台方面取得诸多成效。
推出科技型企业培育“二十条”
新增高新技术企业培育对象1934家
高新技术企业是推动创新发展与产业升级的主导力量，是实施创新驱动发展战略的“排头兵”。
今年5月，重庆市政府办公厅印发了《关于大力培育高新技术企业的实施意见》，市科委同步制定印发了《重庆市科技型企业培育“百千万”工程实施方案》，形成了全市大力度、大规模培育高新技术企业的“二十条”创新举措。“‘二十条’包含财税激励、金融支持等政策措施，以及成果转化、资源共享等服务措施。”市高新技术企业认定管理办公室有关负责人表示，目前全市有效期内的高新技术企业有1035家，正在申请高新技术企业认定的约700家，同时新增高新技术企业培育对象1934家。
近年来，重庆市积极培育引进新型研发机构特别是高端研发机构，目前已启动培育新型研发机构103家；已签约引进中船重工海洋装备西部研究院、中石化页岩气产业技术研究院等高端研发机构20家。
另外，重庆市还启动了“五大功能区域双创(创新创业)团队建设”专项工作，策划和实施了“三百”科技领军人才培育计划，培育引进科技人才特别是高层次创新人才。
政府设立三支创投引导基金
直接参股基金规模已达127亿元
去年底，由市政府组建的种子投资、天使投资、风险投资三支创业投资引导基金正式授牌。三支创投引导基金各10亿元规模，满足科技型企业在种子期、初创期、成长期不同发展阶段的融资需求。
截至目前，政府创投引导基金直接参股基金规模已达到127亿元，共投资项目186个、金额64.36亿元。
与此同时，重庆市还依托科技信贷风险补偿资金，构建债权融资体系，拓宽科技型中小企业的债权融资渠道。目前，全市各级各类科技信贷风险补偿资金实现在保企业9300多家、担保金额约400亿元；知识产权质押融资累计达到21.14亿元，专利出资入股26.01亿元。
另外，重庆市正在制定OTC科技创新板设立与运营方案，探索通过B2C模式支持科技型企业在区域股权交易市场分类实现股权和债权众筹募资，并探索建立不同层次资本市场的转板机制。
嫁接现有创新资源
培育引进新型孵化载体
围绕促进大众创业、万众创新，近年来，重庆市嫁接已有创新资源，积极培育引进新型创新孵化载体，目前建成科技创新类众创空间277家；科技企业孵化器65家，其中国家级12家。两江新区还获批全国首批双创示范基地，九龙坡区获批国家小微企业创业创新示范城市。
科技园区是新兴产业培育的核心载体，为加快实施创新驱动发展战略，重庆市加速了重点科技园区的统筹布局。
去年10月，璧山高新区成功升级为国家级高新区。随后，永川、荣昌高新区也进入了国家级高新区审批程序。重庆市还新增江津、永川、长寿、涪陵等国家级农业科技园区，正式获批依托两江新区核心区和重庆高新区建设国家自主创新示范区。
此外，重庆市还搭建了线上线下结合的科技公共服务平台，突出资源共享、要素交易、金融支撑、创新导航等核心功能，服务于成果转化与协同创新。目前，部分平台已完成建设并投入运行。
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