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1月16日，江苏公布大力发展粮食产业经济、加快建设粮食产业强省的实施意见，明确发展目标：到2020年，全省粮油优质品率提高30%以上，实现粮油加工业总产值3000亿元以上，粮食加工转化率达到88%，打造主营业务收入50亿元以上粮食企业5个。
粮食是重要的战略商品，粮食产业是重要的基础产业。当前，江苏粮食供给由总量不足转为结构性矛盾，库存高企、销售不畅、优质粮食供给不足、深加工转化滞后等问题突出，粮食产业链条不长、创新动力不足、市场竞争力不强等短板明显。
为加快发展粮食产业经济，建设粮食产业强省，江苏提出，到2020年，初步建成适应江苏省情和粮情的现代粮食产业体系，把江苏建设成为产值千亿级的全国油脂加工中心和世界级粮食机械装备制造基地，粮食科技创新能力和粮食质量安全保障水平位居全国前列。
今后，江苏将创新粮食产业发展方式，推动产业集聚，形成一批辐射范围广、带动能力强的粮食产业集群，推进淮安、盐城、高邮、兴化、东海等大米加工产业群，泰兴、丹阳、南通、徐州等面粉加工产业群，苏州、南通、泰州、连云港等食用植物油加工产业群，扬州、无锡、常州、苏州等粮机制造产业群，提升江苏粮食产业集中度。
针对市场化收购条件下农民收粮、储粮、卖粮、清理烘干等诸多难题，江苏将建专业化的粮食产后服务中心，力争在“十三五”末实现全省产粮大县全覆盖，形成完整的服务链。同时，加强粮食质量安全检测监管能力建设，健全粮食质检体系运行机制，提高从田间到餐桌全过程的粮食质量安全保障水平。
“以消费者‘喜欢什么’，促进流通环节‘收什么’，引导种植环节‘种什么’，推动形成‘优粮优价’市场流通机制。”江苏提出，将引导粮油加工龙头企业向生产领域延伸，建立优质粮油生产基地，发展订单农业，稳定优质粮源。支持企业发展优质稻麦、富硒粮油、绿色有机油脂等优势特色粮油生产，新增一批较有影响的省级以上绿色优质粮油名牌。
依托沿江、沿海、沿运河、沿陇海线等区域优势，江苏将提升粮食物流产业园区建设水平，积极承接国内外粮食集散中转，为粮食进出、产业发展提供支持。到2020年，江苏粮食仓储和物流能力达到600亿斤，支持新建仓容60亿斤，收储能力和物流效能显著提升，建成一批功能完备、管理规范、特色鲜明、效益突出的粮食产业园区。
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