中国航贸网——美参议院通过海上保安法

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美参议院通过海上保安法
[2002-01-28]

　　据报道，美国参议院已于1月23日通过海上保安法，而较早前美国海关专员宝勒在华盛顿表示倘若新的海上保安措施正式执行，转运集装箱必须先经由X光机检查。不过宝勒表示现正与各“大港口”(MegaPort)的政府商讨，共同建立保护海上货运贸易机制，即倘若航运公司的集装箱已由这些大港口检查，美国政府可能会免却公司部分海关程序。新加坡海事及港口管理局(MPA)表明会支持该计划。　　“大港口”包括香港、新加坡、上海、高雄、釜山、鹿特丹和东京，其实上述的“大港口”也是去年十大繁忙港口之列，而这些港口所处理的集装箱，当中有一半运送至美国。所以美国政府正与这些“大港口”的政府商讨，期望可以就新海上保安措施达成共识。宝勒相信美国与各国政府合作推行各种措施，会有助提高打击恐怖主义士气，所谓各种措施即美国会加强检查由美国出口的集装箱、与其他国家交换货柜的资料数据、协助发展和购置X光检查机器及相关检查设备，甚至派遣专家，研究提升检查货物技术。　　宝勒认为计划的措施相比由集装箱船引发的恐怖袭击所造成的经济损失，建议中措施的费用便显得微不足道。他相信措施可以有效阻止海上货运出现突发性的灾难事件。同时他强调恐怖分子极可能会利用海上运输工具发动袭击，因为这样对全球经济和贸易会造成更大打击和更深远的影响，他特别指出一些倚赖海运国家如韩国和日本，应该明白事件的严重性，甚至可能会令国家经济陷入困境。所以各国政府应毫无疑问支持计划。　　另外宝勒指出倘若航运公司运往美国的集装箱经由参与计划的“大港口”检查，并提交详细资料予美国海关，美国海关会让这些集装箱采用快线的检查程序。所以如果“大港口”参与计划，无形中便可会增加吞吐量，因为航运公司都希望采用快线检查程序。　　对于上述计划，虽然新加坡海事及港口管理局(MPA)尚未与美国海关正式洽谈，当局已表明必会支持有关计划，因为以目前情况，计划中措施有助加强海上保安，也是具价值的建议。
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