——交通部水运司司长宋德星谈"十五"期间内河水运建设成就的主要特点。

　　"十五"期间的内河建设为国民经济的持续快速发展作出了巨大贡献，在全面建设小康社会新的历史阶段，树立和落实科学发展观，加快内河水运建设，发展绿色水运，建设节约型社会，促进国民经济全面、协调和可持续发展，都具有十分重要的战略意义。

　　在谈及"十五"期间内河水运建设的主要特点时，宋德星分析说，

　　一是地方政府对内河航运建设的积极性提高。"十五"期内河航运建设完成投资448亿元，较"九五"期231亿元的投资额增长了94%。其中中央投资68亿元，占总投资的15.2%，地方投资380亿元，占总投资的84.8%。

　　二是内河水运在区域综合运输体系中的作用加强。以长江流域内河运输为例，2005年长江水系完成的水运货运量达13亿吨，占流域全社会运量的20%以上，长江干线水运货运量可突破8亿吨，从总量上看已超过密西西比河、莱茵河的货运量。

　　三是内河水运成为联系资源产地与销地的重要纽带。长江沿江两岸的大宗货物如铁矿石的80%、原油的72%、电煤的83%依靠长江水运来保障；通过鲁南、苏北运河运输的电煤达4800万吨，每年有近7000万吨非金属矿石、建筑石料、水泥等大宗建材物资从浙江湖州市通过长湖申线运往上海和江南地区，内河水运已成为长距离、大宗货物运输的主通道。

　　四是内河水运成为沿江(河)产业布局的重要依托。内河航道整治带动了沿江、沿河经济发展，经济发展又拉动了内河水运的发展，如广东省建设完成东平水道航道整治后，两岸新建大型工厂、企业50多家，形成了以陶瓷、钢材等为重点的产业带；浙江嘉兴通过实施京杭运河嘉兴段、杭申线等航道整治工程后，沿江企业发展到579家，年产值超过120亿元，形成了以建材、能源等为重点的产业带。五是内河航运成为带动西部脱贫致富的重要途径。贵州省48个贫困县就有34个贫困县分布在各通航河流两岸，红水河羊里码头建成后，罗甸县乡财政收入上升了50倍，当地老百姓高兴地说，是红水河水运发展给他们带来了富裕。

　　六是内河航电枢纽已成为综合利用水资源的示范工程，"航电结合，滚动发展"的模式取得成功并逐步推广。内河航电枢纽建设坚持水资源的综合利用和开发，产生了巨大的社会效益。湖南湘江株洲和大源渡航电枢纽坝顶公路桥连通湘江左右两岸，畅通的公路沟通了当地两岸经济的交流，枢纽水库改善了水环境，改善了枢纽上下游城乡居民生产和生活用水质量，改善了18万亩农田灌溉条件，有利于发展水产养殖业及当地的旅游业。

　　航电枢纽发电的经济效益显著。湖南湘江大源渡航电枢纽建设期内，机组发电累计筹集建设资金1.5亿元，从2000年建成投产至2005年10月，累计发电收入8亿元；广西桂平、贵港两座航电枢纽年发电7.8亿度，年发电收入2.2亿元，到2004年底发电收入达15.4亿元，部分资金用于右江航运开发。

　　七是内河航运发展带动了船舶的大型化和标准化。广西西江干线航道等级提高后，水运企业的船舶吨位也得到了提高，目前新建的船舶全部在500吨级以上，航行于西江干线的主力船型从1990年的110-250吨提高到2003年的800-1000吨，最大船舶已达2000吨，平均载重吨从2001年的168吨提高到2004年的270吨。

　　在展望今后内河水运建设的发展时，宋德星说，10年、20年，尤其是"十一五"期间，是我国内河水运建设史上非常重要的战略机遇期，抓住了这个机遇期，将对内河水运产生深远的影响。我们要在科学发展观的指导下，坚持以人为本的理念，以建设和谐交通、节约型社会为宗旨，到2020年，内河水运建设发展的总体目标是：建成层次分明、布局合理、干支直达、江海相连的近2万公里的高等级航道和港口体系，为全社会提供安全、便捷、高效和有竞争力的水上运输服务，实现与其它运输方式分工协作、有效衔接，共同构筑完善的综合运输体系，促进资源开发和沿江河产业带的形成，保障社会全面、协调、可持续发展。