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江苏推行现代渔业生产安全保障模式
[2004-12-15]

当1994年11月江苏南通市“苏如渔2618”号船船东孟万龙成为中国渔船船东互保协会入会参保第一人，并揭开了中国渔民互保的历史后，江苏省渔船船东投保人数目前已达11万余人，互保金额1000余万元。其中，南通市的互保业绩尤为突出，10年来，年年跻身全国展业和绩效前10名排行榜，并多次受到国家有关部门的表彰。经过10年的开拓和运作，截至目前，该市有60%以上的大马力渔船和船员参保，参保船只和船员数均居全省第一。船东互保机制的启动，对渔业安全生产起到了直接的推动作用。　　前些年，随着我国渔业生产的发展，渔船及其从业人员不断增多，但由于防灾、减灾措施薄弱及缺乏有效的安全生产保障，各种渔业安全事故不断发生。且由于渔民的生命财产受损后得不到经济补偿，使受伤渔民不能及时治疗，生产得不到及时恢复，影响了渔区的经济发展和社会稳定。为此，中国渔船船东互保协会应运而生。该协会以互助共济为宗旨，以实施安全后续保障和提供安全生产服务为机制，建立起我国现代渔业生产的安全保障模式，在全国范围内实施渔船船东互保。会员的保费全部直接或间接用于会员生命财产的经济补偿和提供安全生产服务。从某种意义上讲，该协会就是“一人保大家，大家保一人”。　　据介绍，江苏省是最早启动渔船互保工程的沿海省。虽然其海洋捕捞业的规模在沿海省中居中游地位，但运行质量、参保渔船比例以及服务质量、理赔兑现率均居全国首位。去年9月，如东县“苏如渔02304”号船船东夏桂泉在中国渔船船东互保协会南通代办处办理了5万元的船舶全损险，并当场支付了630元的保费。时隔10个月，投保船在返港避风途中因遭台风袭击，搁浅于东凌港外，船员全部生还，但渔船最终倾覆沉没。事后，夏桂泉想起了参保的事，便向保方申请理赔。中国渔船船东互保协会南通代办处闻讯后立即派员赶赴现场勘察，并要求船东打捞沉船。在打捞无果的情况下，协会迅速为其办理了核保手续，并在第一时间内将5万元理赔款送到夏桂泉手中。　　江苏省渔港监督局局长刘俊明告诉记者，针对目前江苏省海洋捕捞和滩涂养殖安全事故屡有发生的情况，中国渔船船东互保协会江苏分会将在条件成熟时，将其投保范围从大马力渔船及其从业船员逐步延伸到滩涂养殖设备及从业人员，以及淡水渔业船舶及其从业者。
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