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货物装卸区新约下月生效
[2005-08-04]

全港八个公众货物装卸区的公开招标问题早前争论不休,最终落实在首阶段以局限性招标方式把使用权分配予现有经营者,并已与中标者签订为期三年的新合约,2005年8月1日起生效。首阶段剩余泊位稍后将以公开招标方式分配,装卸业界现正与海事处商讨有关第二及第三阶段招标事宜。\大公报记者 郑宇轩报道    【大公报讯】本港目前共有八个公众货物装卸区,合共约182个泊位。首阶段的装卸区分配仍以局限性招标进行,将八个装卸区分为三个组别,第一组包括观塘、茶果岭和油麻地,第二组为屯门、蓝巴勒海峡及昂船洲,第三组为西环与柴湾。投标者竞投的泊位长度不得超过以往租用泊位长度,但容许现有泊位所属组别的跨区竞投。租赁年期方面,业界建议新租约可由三年延长至五年,令经营者有充裕时间获取回报,但当局拒绝接受该建议,新租约维持以往的三年期限,并已与中标者签署落实。    首次招标余28泊位    据海事处透露,目前有154个泊位已经租出,以油麻地装卸区的泊位最受欢迎,其余七个区域均有剩余泊位。该七个区域的剩余泊位共有28个,情况如下:屯门3个、蓝巴勒海峡4个、昂船洲4个、观塘8个、茶果岭2个、柴湾2个和西环5个。上述泊位将于第二阶段作公开投标,为免装卸区丢空情况再现,政府同时建议第三阶段招标,外判停泊位和装卸区用地管理。    装卸区业界表示,首阶段中标者全部为现有经营者,但部分经营者有感该行业已成“明日黄花”,早已退出首轮投标。业界称,9号货柜码头去年用对中流作业打击甚大,公众货物装卸区亦受到牵连,令有关装卸区多达33个泊位遭弃置多时。据悉,经济发展及劳工局在下周三会与业界开会,讨论次阶段和第三阶段招标的时间表及有关细节。    业界政府周三磋商    有关泊位上一次在2000年底招标,分三阶段进行,首阶段及次阶段只许现有经营者参与,第三阶段才公开招标。当时签订的租用合约由2001年2月开始,为期三年。有关租约原订去年1月底结束,但因政府与业界未能就公开招标方案达成共识,租约期限一拖再拖,顺延至今年七月底。    政府早前表明,希望本著公开、公平原则,把所有政府权益作全面公开招标,但遭到植根于装卸区二十多年的中小企强烈反对,认为装卸区会被大财团高价夺取并垄断经营,扼杀他们的生存空间。然而,经2000年底的局限性及公开方式的三阶段投标后,仍有33个泊位一直无人问津,泊位丢空多时,装卸区营商能力及对香港的经济效益成疑。海事处和经济发展及劳工局经多次咨询,权衡轻重后,最终决定与旧有制度相若的招标方式。
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