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从中欧纺织品问题看全球化:全球化从来就是双刃剑
[2005-09-07]

在第八次中欧领导人会晤的良好氛围中,中国与欧盟在北京就纺织品问题终于达成协议。然而,这次谈判也是一波三折,直至昨天凌晨2∶30,此项谈判还没有结果。    当8月30日中美第四轮纺织品磋商在北京启动后,我们也曾经期待取得突破。但直到美国人9月1日下午离开北京之前,双方仍然没有取得一致。并且,美国人还宣布增加对两类中国纺织品进口设限。笔者相信,中美纺织品谈判也会得出结果,目前的胶着只是讨价还价的必要过程。在中国加入WTO的谈判中,这样的戏剧性场面已经多次发生过。    各方为利益而战而合,这是完全可以理解的。是谈判,就会有谈判的过程。在全球化的潮流中,没有谁能够躲过“妥协”。全球化的过程,就是争夺和妥协的过程。    自上世纪80年代以来,全球化运动逐渐席卷一切。从信息全球化到经济全球化,又到文化全球化、道德全球化,不同文明的一些边界甚至有些模糊。站在不同的角度和立场上,人们可以感受到从中得到的利益,但是也可以感受到其带来的某些损害。无论从贸易争端,还是从科技制高点的争夺上;无论从经济和商业上,还是从军事、安全和国际政治上,都是如此。    这其中的核心问题是,全球化是有规则的,制定规则的是“强者”;落实规则是需要机制的,而主导机制的也是“强者”。因此,对于弱者来说,搭上全球化快车是要付出必要代价的。我们付出过代价。    对全球化持批评态度的英国学者罗森伯格在谈到这一问题时说,“人们所赖以生存的时空已经被大大压缩了”,但“人们所赖以存在的社会关系并没有发生根本变化”,这是全球化面临的主要矛盾。因此,笔者认为,在全球化的世界里,各国、各经济体维护其自身利益,在自由竞争基础上,解决问题的途径只有两个途径:文明的办法——谈判,野蛮的办法——战争或者恐怖主义。    我国劳动力优势和市场优势,是参与国际竞争的有利条件。由于我们采取了渐进式改革的战略,经济总量得以迅速提升,这也已经成为较为有利的条件之一。但是,因人口众多这一因素,我们和其他国家的经济运行模式相比,也存在一些突出特点。那么,越是经济实力增强,中国参与全球经济规则调整的能力也越强。    欧盟贸易委员曼德尔森最近谈到中欧纺织品谈判时说,“大多数欧盟成员国同意允许目前积压的中国纺织品进入欧洲市场,但在以何种条件下进行清关仍存在分歧”。这句话的潜台词就是,不能够因配额问题伤及眼前利益而向中国“过度妥协”。我们的对手考虑的是在妥协的路上开多大的口子。    综合我国所处的经济发展阶段和国际政治经济局势来看,我们在对外谈判中,主要应当把自己的困难讲充分,追求营造双边共同利益;宁肯谈的时间长一些,宁肯多谈几轮,也要把问题、困难讲清楚,帮助对方认识问题。在这样的基础上,兼顾眼前和长远利益,适当的让步是可行的。    在全球化进程中,每个国家的自身利益都有一部分“全球化”了,这是毫无疑问的。我们考虑自己的发展竞争问题,不是什么都要“全球化”,有些可以全球化,有些是不可以全球化的。    我们在经济实力继续增强的过程中,也要考虑地球村其他成员的关切,通过更多地交流、合作,帮助其他成员了解我们的文化和国际政治主张,努力营造良好的外部环境。而谈判是非常重要的舞台。
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