据报道,美国对古巴实施的长达60年且至今仍在继续的经济、金融和贸易封锁成为古巴进入世界食品市场最主要的阻碍之一。
虽然古巴具有世界上较完善的社会保障体系,并在消除慢性营养不良和儿童营养不良方面成绩显著,但古巴的食品业仍受到美国单边政策的巨大影响。
根据古巴向联合国大会提交的报告,2015年4月至2016年4月间,美国的封锁给古巴食品行业造成的损失累计达6.06亿美元。
相关的影响主要表现在:古巴需要向距离较远的国家采购种子、化肥、农用设备和其他物资。这些物资的价格因美国的禁运政策上涨。古巴与第三方交易必须通过中介,这大大增加了开支,且有时还会因进口不及时影响古巴的食品生产。
同样,封锁造成古巴为保障人民基本生活的蛋类、牛奶及肉类生产所需的原料及必需物资供应而增加储备的数量和时间。
如果上述物资可在美国采购,上述商品的储备时间仅为15天左右,而古巴因封锁被迫将储备时间延长到60天。长时间的储备是为了应对国际市场上可能出现的意外短缺。货币方面,报告称在上述储备期内相当于价值1.61亿美元的货物无法流通。
此外,封锁政策限制古巴制药业获得生产兽用疫苗所需的原材料。古巴有关药企只能向欧洲供应商采购,这不仅增加了生产成本,还因上述产品需获得美国兽医机构出具的原产地证书而增加了进口的复杂性。由于该证书能实现可追溯性控制,许多供应商都出于害怕被查和罚款而不敢冒险。
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