关于巴西雷亚尔汇率下跌给农户带来好处的话已经说的太多,但是如果从更长远的角度来观察,更重要的可能是过去十年间农业信贷的扩张。
圣保罗Agroicone咨询公司农业政策分析师Andre Nassar称,自2005年以来巴西农作物播种面积大幅增加,主要受到农业信贷大幅增加的驱动。农业信贷大幅提高,是近几年播种面积增长的决定性因素。年初时他还曾是巴西农业部的一位高层官员。
2015年巴西政府的农业信贷财政预算大幅减少11%,为1600亿巴西雷亚尔,约合490亿美元,2016年可能保持稳定,因为经济危机严重。在过去两年中巴西GDP已经缩减至7%,造成政府收入急剧下滑。
由于2017年巴西经济恢复可能缓慢,目前的政府承诺整顿联邦财政,因而未来两年政府的信贷不太可能提高。
Nassar警告说,这可能制约农户扩大播种面积的能力。
虽然信贷吃紧,2015/16年度巴西大豆播种面积增加5%,因为贸易公司和生产资料供应商提供预售合同,来填补信贷空缺。
2016/17年度播种面积可能再度增长,增幅估计在2到3%,供应商和贸易公司再度出手。
但是Nassar警告说,信贷短缺最终会带来损失。
解决方法是把农业支持从补贴信贷到补贴农作物保险上来。Nassar称,政府拨款21亿雷亚尔来补贴农业经营信贷,如果其中10亿雷亚尔(3.06亿美元)改用到资金不足的农作物保险系统上来,那么巴西就涵盖可以所有的农作物。政府的官方信贷占到巴西农业经营信贷的30%。
Nassar解释说,没有出现这样的情况,原因是农作物保险财政没有受到诸如农业信贷财政预算那样的保护,而且时常被农业部削减。这可能造成粮食生产停滞不前,对于巴西农业来说非常糟糕。这将会抑制亚马逊地区以及北部港口的物流投资,而这些投资是降低巴西谷物运输成本的关键。
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