日前，国家煤监局透露，预计四季度煤炭需求缺口约为4000万吨，煤炭供求关系从年初的严重供大于求转化为供求紧平衡。
12月1日，国家煤监局副局长宋元明在2017年全国煤炭交易会上介绍称，2016年四季度煤炭需求缺口约为4000万吨，处于紧平衡状态。2017年，如果煤炭产量全年由276天放开至330天，那么煤炭供给或将再次大于需求，年度过剩或将超过1亿吨左右。
宋元明表示，煤炭行业化解过剩产能所推行的276个工作日减量化生产措施是今年煤炭供求关系发生重大转变的首要原因。
今年初，中国启动了以钢铁、煤炭两个行业为重点的供给侧改革。2月5日，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，明确煤炭行业“去产能”目标为：从2016年开始，用3至5年时间，退出煤炭产能5亿吨、减量重组5亿吨。
减量化生产得到了严格执行。4月至10月份，每月原煤产量均同比减少超过10%，6月份同比减少量达到16.6%。
需求端虽然也在下降，但是降幅却比供给小得多。今年1-10月，全国煤炭消费量约31.3亿吨，同比下降1.9%。
宋元明说，短短一年，煤炭市场供求出现了冰火两重天的现象，煤炭供求关系从年初的严重供大于求转化为供求紧平衡。
宋元明表示，虽然“去产能”整体上有利于煤炭行业的安全生产，但是进入10月，煤炭市场价格飙升，导致近期安全生产形势异常严峻。
目前，为了满足需求，国家发改委组织合法合规的煤矿实施产量释放，由276天释放至330天。宋元明称，按330天核定能力组织生产是底线和红线，任何煤矿不可突破。
此外， 近期，国家发改委组织神华、中煤能源与五大电力企业集团，山西焦煤与部分重点钢铁企业签订了2017年度煤炭供需中长期协议。
以签订煤炭中长期合同为切入点，构建煤炭供需双方新型战略合作关系，稳定市场预期，确定数量和质量，明确基础价格+浮动价格的定价模式，达到了煤炭供需双方互利共赢。
煤炭企业有了市场定心丸，不再担心市场份额；用煤企业有了保障定心丸，不再担心资源供应。
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