本刊讯 (记者 杨建宇) 在7月5日上午召开的全国水运工作会议新闻发布会上,交通部副部长徐祖远就业界关注的资金投入问题回答了记者提问。
徐祖远表示,为保证“十一五”期间六项重点工作顺利进行,交通部提出了六项保障措施,其中,资金投入是关键。在这一点上,交通部将充分发挥中央和地方两方面的积极性,拓宽水运基础设施建设融资渠道。
“十一五”期间,中央将投资至少400亿元资金,重点用于内河和沿海航道、水上支持保障系统等项目的建设,比“十五”期翻了一番。其中,用于内河航运的投资将超过200亿元。同时还将加强港口建设费的征收征管,增收部分将主要用于航道等公益性基础设施建设。通过多渠道筹资,中央、地方、企业形成合力,加强沿海港口的公用深水航道和集疏运通道建设。
关于400亿专项资金的投资方向,交通部规划司司长董学博介绍说,其中200个亿用于内河建设,另外的200个亿中约有一半用于水上安全和监督救助系统建设,另一半主要用于沿海港口建设。这种投资比例,充分表明了中央和交通部在“十一五”期间将内河建设放在了最优先、最突出的位置上。董学博表示,“十五”期间中央每年有18个亿投资于内河建设,带动内河航运投资总规模大致在200亿到300亿。估计“十一五”期间内河航运建设的总投资将超过1000个亿,远远高于建国以来内河发展的任何历史时期。
另悉,中央对沿海港口建设的投资将主要用于航道建设,码头建设主要靠市场化运作。
港口间不存在严重竞争
针对社会资本进入港口,以及港口间是否存在不良竞争或能力过剩的问题,徐祖远做出了明确回答。他说:吸引外资和社会资本进行港口投资是一项重要任务,民间资本和外资进入中国港口我们是欢迎和支持的。在港口建设和管理上,我们的对外开放水平比较高。目前我国港口的适应度是1比0.8,也就是说用80%的能力完成了100%的任务。到“十一五”末,我们的目标是要达到1比1,到2020年我们的目标是要达到1比1.2,这符合港口适度超前、结构合理、保障性能强的整体要求。目前港口之间不存在很严重的竞争。
来源:中国航贸网