□  本刊记者 王静

【跨境运输】

    内地与香港物流合作日趋一体化的今天，政府正以积极的姿态和前瞻的视角

，立足区域发展，逐步完善跨境交通运输网络。其中，水陆运输齐头并进，深港

西部通道开通运作，深圳湾口岸实现“一地两检”，港珠澳大桥项目逐步推进…

…，这一切表明，多元共建的深港跨境运输，将为两地的物流发展开辟更加高效

、便捷的新通途。

                               
水陆并进 西部通道崭新亮相

    李嘉诚认为，以海路作为香港与大陆间货物运输的主要途径最合乎成本原则

。尽管对这一观点尚存争议，今天往来于内地和香港间的小型船舶，仍然是无可

争议的重要运输工具，相关人士甚至用“其通关速度的快慢直接影响到内地与港

澳物流发展”来形容这些“小船”的地位。２００６年，小船快通模式试点已覆

盖整个广东关区和南宁、海口、福州、厦门海关共７０余个码头，平均每天有３

２０艘内河货船驶达香港。
    与此同时，陆路运输在港深间的分量越来越重。现在，平均每天有２．６５

万辆次货车往来于香港与内地间。随着７月１日深圳湾口岸与深圳湾公路大桥（

即深港西部通道）正式启用，香港与内地跨境陆路通道增加至４条。深港西部通

道开通前，香港与内地经过落马洲、文锦渡和沙头角三个通道的车辆总数平均为

４．２万－４．３万辆次／天。其中，落马洲－皇岗口岸被称为世界上最繁忙的

口岸，２００６年平均过境货车１．８８万辆次／天。
    新开通的深港西部通道连接着深圳湾口岸与香港新界西北的鳌石。深圳湾口

岸设计通过能力达５．８６万辆／天，据预计，西部通道开通初期，会有６０％

以上往返内地和香港的车辆将通行于此。它由此取代皇岗，成为全国最大陆路口

岸。香港环境运输及工务局局长廖秀冬预计，在２０００－２０２０年的规划期

内，西部通道可带来１７５０亿元净收益。
    目前，港深政府还在一同研究增建东部通道，即香港香园围－深圳莲塘口岸

。

便利通关 电子报关高效对接

    在便利通关方面，港粤海关２００５年实施“统一陆路载货清单”和互认“

绿色关锁”等便利通关措施。２００６年，重载货车在香港使用“统一陆路载货

清单”平均达９４％。在电子通关方面，内地海关推行了“中国电子口岸”和“

通道自动核放系统”，车辆通过海关通道的时间由原来２－３分钟缩短为５秒钟

以内。香港海关正在积极兴建电子预报道路货物资料系统，全力迈向“统一电子

报关”和“共用电子数据平台”，以达到“一报通多关”的最终目标。同时，深

圳海关为便利通关实施了大胆探索与创新，如实施重车自主选择通道通关模式，

智能告知管理系统，集中查验、通道职能分离运作模式，风险管理和综合统计整

合。
    深圳湾公路大桥开通之时，两岸海关签署《内港海关开展深圳湾口岸合作互

助项目备忘录》，使两地可以更便捷地实现检查数据共享，有效提高通关效率。

寻找机遇 港珠澳大桥呼之欲出

    随着深圳湾公路大桥的开通，另一座早在２０年前就提出构想的港珠澳大桥

，又一次被各界关注。交通部副部长翁孟勇日前表示，正在开展前期工作，争取

早日开工建设。
    根据目前的方案，港珠澳大桥东岸以香港散石湾为登陆点，西岸以珠海拱北

／澳门东方明珠为登陆点。大桥落成后，从香港往来澳门或珠海，将比现在通过

渡轮往来节省约３／４的时间。更重要的是，这一项目将改善香港与珠三角西岸

间交通联系滞后的状况，并与内地的两纵两横主动脉相连，云南、贵州、四川和

重庆当天可以直达香港，大珠三角流域的发展腹地也因此无限拓展，将有利于区

域国际竞争力的全面提高。
    今年６月，国家发改委副主任张晓强表示，港珠澳大桥建成后，受益最大的

是香港。根据专家的经济效益量化分析，香港的受益占６４％，广东受益占２６

％，澳门受益占１０％。早在２００３年，香港中文大学珠江三角洲研究小组发

表的报告预计，港珠澳大桥将促进香港生产总值增加２００亿元。
    港珠澳大桥项目一度受困于口岸选址和融资方案两个议题的迟迟未决。如今

，“三地三检”的口岸设置及通关查验模式已经确定，而且今年２月，广东省常

务副省长汤炳权也透露，港、粤、澳三方已经达成共识，口岸及引桥建设涉及的

２００多亿元建设资金将由三方各自负责，主桥所需的３１０亿元则从社会融资

。
    尽管如此，各界对大桥建设仍存疑虑。有观点认为，珠江航道潜力尚存，建

造大桥收益不大。到２０１０年，珠三角西部的货运量会增加到６００万ＴＥＵ

，其中有多少会选择大桥通道，还要视成本而定。
    无论如何，修建港珠澳大桥看来已势在必行，唯一等待的就是合适的时机。

港口通途 轨道隧道多元共建

    无论是深港东西部通道还是规划中的港珠澳大桥，都着眼于从公路渠道打通

大珠三角交通网络，而未来还应进一步着眼于轨道交通建设。
    香港理工大学中国商业中心总干事陈文鸿建议，修建连接港口的货运轨道交

通，通过低成本的铁路运输货物，来解决目前集装箱陆路靠货柜车运至香港成本

高、时间长的问题。中山大学港澳研究中心郑天祥介绍，反观国内港口，如盐田

港就有火车通往更远的货源地。香港港口连接轨道交通可以有多个方案，如沙头

角到粉岭早期建有轨道，目前路基还在，仍可使用；西部通道的港方可以接驳铁

路，港珠澳大桥也可以考虑加铁路。
    ７月１日，香港可持续发展委员会公布了总造价高达２０１亿港元的海底隧

道修建计划。隧道绵延４公里，连接赤鱲角机场和西部通道，还可覆盖拟建中的

北大屿山物流园及港珠澳大桥。工程完工后，从深圳皇岗和西部通道边境进入香

港的货车，可不进香港市区而直达屯门内河货运码头，珠三角货物也可全天候直

达香港。

  链接：                 “十一五”与香港发展

    在去年年底举办的《“十一五”与香港发展》经济高峰会上，航运、物流及

基础设施建设专题小组的专家们提出了具体行动建议。在此基础上面世的“共同

纲领”提出了更为具体的行动建议。

声音

    中国航务周刊：深港西部通道等跨境  基建会对两地陆路运输成本产生什么

影响？
    张宏波(交通部科学研究院)：目前香港和深圳两地港口集装箱处理成本、影

响两地间陆路运输费用差距的因素都发生着变化。比如深港口岸通关实施的“一

地两检”，提高了通关效率；西部通道的建成，以及今年底落成的皇岗及落马洲

货运专用桥，将使过境车辆处理能力倍增，而所有这些都会使来往珠三角与香港

之间的陆路运输状况有较大改善，进而使香港和深圳两地集装箱运输费用的差距

缩小。另外，香港和深圳之间跨境运输的注册费用出现调降压力，也会促使香港

和深圳两地陆路运输费用的差距进一步缩小。

来源：中国航贸网