中国经济不会二次探底

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长 巴曙松

　　虽然2008年11月开始的第一轮经济刺激措施取得了一定成效，但是，能否把带动经济增长的主导力量从政府主导的需求，平稳过渡到市场主导的需求，是市场近期一直担忧的问题。从近期公布的一系列数据看，当前经济二次探底的风险明显降低。
　　第一，即使不考虑下半年信贷投放的正常回落，仅仅票据融资规模的到期和替换，就会大大增加2009年下半年流入实体经济的中长期贷款。例如8月份人民币新增贷款比7月份的3559亿元虽只有小幅增长，达到4104亿元，但是当月的票据融资均减少了2764亿元，因此当月流入实体经济的信贷依然高达6868亿元，相比7月份多增1195亿元。
　　第二，基建项目贷款占比高、增长快、周期长，未来信贷很难大幅压缩。政府4万亿投资中的中央投资部分，2009年第四季度还有2000亿元未下拨，远高于前3个季度；2010年尚余6000亿元左右，这些都是重要的投资增长的带动力量。
　　第三，在外需环节，中国出口正在逐步复苏，出口环比增速连续4个月上升，PMI新出口订单指数连续4个月超过50%分界线，这些都建立在全球经济趋于恢复的基础之上。
　　总体上看，当前我国经济二次探底的风险明显降低。不过，2010年或者2009年底，整个市场会进入宏观数据与政策退出的博弈与波动时期。这种博弈的不同格局，会导致市场的大幅波动和震荡。

　　提高信用度　破解中小企业融资难

　　中国人民银行郑州培训学院教授 王勇

　　9月22日，国务院发布《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，意见提出，加快研究鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构的办法，解决中小企业融资难问题。笔者认为，该项措施将为中小企业发展注入新动力。不过，要使中小企业融资难问题得到更加妥善的解决，还需要加强中小企业的信用能力建设，提高企业自身的信用度。
　　首先，加强信用宣传和信用制度建设。一方面政府部门应着力打造诚信政府形象，带动和督促中小企业建立健全中小企业财务制度，规范企业信用行为。另一方面加强宣传引导，通过建立诚信企业奖励和失信企业的公示通报制度，努力营造诚信为本、操守为重的诚信氛围。
　　其次，尽快建立健全中小企业信用担保制度。中小企业信用担保制度能够有效分散金融机构对中小企业融资的风险，切实解决中小企业融资难问题。近年来全国中小企业信用担保体系建设已取得积极进展。下一步，中小企业信用担保机构要通过合理确定并适当降低贷款担保收费标准，简化贷款担保手续，缩短贷款担保办理时间等办法提高信用担保质量。还要加强与银行协商，争取在授信额度内采取“一次授信、分次使用、循环担保”方式，提高审保和放贷效率。
　　最后，积极投保企业信用保险。企业在融资时，银行考核的关键因素是企业的还款能力和企业的信用情况，信用保险可承保企业买家的信用风险，从而间接提升企业的信用状况，而企业自身的信用度以及规范的管理才是赢得银行信任的关键。

来源：中国航务周刊及航贸网

作者：国务院发展研究中心金融研究所副所长 巴曙松