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探内贸箱未来之路
(815 期,2009 年)[2009-10-14]


  作为港口集装箱吞吐的重要组成部分,我国内贸箱运输在近几年迅速崛起。今年5月份,我国内贸箱吞吐量首次超过了外贸箱吞吐量的增长幅度。在我国经济持续发展的前景下,内贸箱的运输量还有广阔的发展空间。
  尽管如此,内贸箱运输与外贸集装箱运输相比仍有差距,还存在不少问题,主要是内贸集装箱的装卸、运输管理还不够规范,单证不统一,装、卸港信息不对称;港航交接存在混乱现象;超重箱问题突出;危险品单证及其管理混乱;信息电子技术推广运作不平衡等。此外,南北内贸箱运量极不平衡,内贸箱收费较低等,也制约了内贸集装箱运输的发展。

  从国家战略出发

  要让内贸集装箱运输取得更大发展,首先应研究和制定内贸集装箱运输可持续发展战略。其中,应对内贸港口的建设有所规范。
  交通运输可持续发展主要包括三方面内容,一是安全,二是环境,三是资源,即在制定运输规划时,要充分利用和节约自然资源,特别是要有效利用土地资源和节约能源。
  根据中国港口内贸运输情况,制定集装箱运输发展规划。由于内贸集装箱运输船型较小,今后可通过对老港区现有岸线的功能调整、改造、挖潜,来适应内贸集装箱运输的发展。近几年,内贸集装箱运输发展情景看好,要继续将箱量做大,扩大内贸集装箱运输在国内沿海和长江沿线地区的覆盖面,把港口建成内贸集装箱的中转枢纽。还必须在国家关于内贸港口集装箱运输战略的大方针大政策前提下,充分考虑相关产业政策,制定切实可行的内贸港口集装箱运输发展规划,以确定其发展目标、发展步骤、发展重点和发展规模,并形成合理的布局。随着全球经济一体化,物流已成为货物全球化生产和销售过程中的一项重要的增值服务。
  发挥各种运输方式的优势,综合利用各种运输方式。内贸集装箱运输,铁路、公路、水路和民用航空等运输方式兼而有之。各种运输方式在承运集装箱货物时有各自的特点。因此,内贸港口集装箱运输发展中,要发挥各种运输方式的优势。由于各种运输方式在各省、市、自治区的布局的差异和它们各自承担集装箱运输分工的不同,所以它们各自的发展重点也不会一样。因此,在开发和发展集装箱运输业时,应贯彻“宜陆则陆,宜水则水,宜空则空”的发展方针,合理地综合利用各种运输方式,充分利用综合运输网的优势。在港口条件既定的情况下,要扩大集装箱吞吐量,比较可行的办法就是提高码头管理水平,进一步完善集装箱装卸机械设备,进一步提高船舶装卸效率,加快船舶周转,提高单船装卸量。

  构筑统一运输网

  站在国家利益和全国综合运输网的高度,将全国集装箱运输作为一个大系统,统筹规划,构筑全国统一的集装箱运输网。一是合理规划布局西部地区各省、市、自治区集装箱运输,构筑西部地区集装箱运输系统;二是加强东部地区与西部地区集装箱运输系统的衔接和配合,避免出现集装箱运输的瓶颈,构筑全国配套的集装箱运输系统;三是合理布局和发展国际与内贸集装箱运输网,形成全国畅通的多式联运物流系统;四是加强国家集装箱运输系统的衔接以及东部地区与海外国际集装箱运输的辐射能力,构筑我国全方位开放的集装箱运输系统。这四个方面的重要内容之一,是积极培育和发展内河支线,与长江沿线港口实现干支线配套运输,并进行货源的拓展。同时,要增加与北方沿海港口与珠江流域港口的支线航班密度。
  在软硬件设施改善方面,相关政府部门积极采取措施,加大对集装箱基础设施的投入,致力于人员素质的提高,以适应内贸集装箱运输的发展需要。在改进市场运作模式方面,各船公司应在班期的准时性、航线设置的合理性方面多做努力。内贸代理行业和船公司应重视提高员工素质,增强服务意识。
  现在,无水港的广泛推进为内贸箱的发展提供了条件。当前,在内贸港口应相应建立和完善银行、保险系统,为货主、运输经营人结算和投资提供方便。
  此外,还应采用高新技术,提高港口集装箱运输系统技术装备水平。这既包括对信息技术运用要求的提高,如广泛推广EDI技术等,也包括加快科技创新,如建造专用车辆、集装箱双层列车等,以提高集装箱海铁联运作业能力。

来源:中国航务周刊及航贸网

作者:王凌峰

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