筹建大连港投融资控股集团公司,可使大连港达到有效利用社会资本参与港口建设的预期目标,加快国际航运中心建设步伐。
2014年,随着国资企业所有制改革的新风吹来,大连港紧抓机遇,积极筹建大连港投融资控股集团公司(简称“投控集团”),率先在港口发展建设中引入社会资本。
与上海港股份所有制改革吸引战略合作者相比,大连港更加针对亟需资金的港口投资领域进行开放。资产规模超700亿元的大连港集团,在投控集团首期到位的60亿元资金中,虽仅以股权方式出资25亿元,却占有42%的主导话语权,而民营企业、上市公司、银行证券等直投公司出资的30亿元,以及国有企业5亿元中的部分,均为现金或等价资产。该资本结构与出资方案对大连港而言,足可达到有效利用社会资本参与港口建设的预期目标。
大连港筹建投控集团的目的不止于此,按其年均增资100亿元的速度,计划5年内使公司资产规模扩容至500亿元,将不仅限于围绕“一核两翼”、“一岛两湾”的战略布局进行港口基建投资,还将依托现有港航资源,全面推进大连国际航运中心建设,重点投资发展港城联动、港航一体化、现代物流、大宗商品交易与展示、新能源、自贸区建设等领域的项目,加速打造大窑湾国际航运中心核心功能区。
众所周知,环渤海港口群内,天津港、青岛港、大连港三雄竞逐国际航运中心的局面由来已久,而大连港在大宗散货和集装箱业务的规模上,均不及天津和青岛两港。但近年,大连港的后发优势逐渐显现,依托其独享的东北三省和内蒙东部经济腹地,2011年至2013年,大连港集装箱吞吐量连续三年以超20%的增速跻身千万标箱港口行列,增幅远超国内其他港口。截至2013年底,大连港海运航线已达到108条,内外贸航线分别为24和84条,基本覆盖全球主要市场,港口地位稳步提升。
但是当前,国际航运中心的竞争力不仅在于拥有顶级的硬件设施,更在于对航运、商品、资本、技术和信息为一体的综合资源配置能力的建设。就现阶段大连港的发展来看,推进东北亚国际航运中心建设,可具体表现为由传统装卸港向贸易港转型、拓展临港园区功能、发展港航金融、开展冷链物流等方面,这些也正是投控集团即将涉足并大力推进的领域。
此外,集聚大量社会资本的投控集团加入大连港航金融体系后,既可增强大连港金融服务能力,优化港口融资环境,又可通过产融互动,使得港口服务延伸到供应链的上下游。而对投控集团自身而言,也可借此提升融资与再投资能力,为大连港国际航运中心建设提供可持续的资金保障。
大连港集团所筹建投控集团开启了社会资本直接参与港航投资、全方位推动国际航运中心建设的新篇章。
来源:中国航务周刊及航贸网
作者:谢文卿